启东市产业结构转型与布局重构研究

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经济发展环境发生变化时,产业结构和产业布局必须适当调整以适应环境的变化。启东市产业发展既面临国家战略带来的重大机遇又要克服此背景下经济社会发展对现有产业结构与布局提出的挑战,产业结构转型与布局重构势在必行。本文以启东市为研究区域,借鉴产业结构及产业布局的相关理论,对产业结构转型与产业布局重构进行综合研究,其中特别强调从产业结构与产业布局的内在逻辑联系研究转型与重构的具体方案。在辨识研究区基本概况基础上分析其产业结构与空间布局的历史演进阶段和现状水平,得出启东市正处于工业化中期的第二阶段,产业结构在1985-2010年间经历了两次升级转型,正处在第三次升级转型的关键时期,产业结构呈“二、三、一”格局;一、二、三次产业内部分别以渔业、重工业、新型服务业为主;运用区位熵法从分行业和分地区两个尺度对产业布局现状进行分析,得出仪器仪表及文化办公用机械制造业、设备制造业、纺织业、医药制造业等产业集聚度较高,地区尺度上表现为沿海一产化、沿江二产化、内陆三产化特点,总体布局呈现“小而多”、协作度低、重叠布局的特征。在宏观分析启东市产业结构转型的方向和条件基础上,构建产业发展的DEA模型诊断产业结构优化水平的时间序列演变,分析表明现阶段启东市产业发展存在投入冗余但产出仍不充分的情况,1999-2010年产业规模效益一直处于处于递增阶段,即在原投入基础上通过适当增加经济投入可提高产出增加的比例,产业结构转型存在优化空间;运用主成分分析法结合主导产业选择理论提出了以船舶装备制造业、电子信息产业、新能源产业等战略新兴产业为主导产业,改造升级纺织服装业、医药化工制造业、精密机械制造业、电动工具业等传统支柱产业协助上述主导产业,由此提出启东市产业结构转型的战略重点。在剖析产业结构转型与产业空间布局重构的逻辑关系、启东市产业空间布局的宏观趋势的基础上,对启东市产业布局重构优势进行空间诊断,得出可按照产业优势特征的显著差异在地理空间上将启东市各乡镇划分为沿江型、沿海型和相对内陆型,且沿江型乡镇的整体产业优势明显高于沿海型和相对内陆型乡镇,汇龙镇和吕四港镇产业优势最明显;在此结论上综合考量主导产业的选择与产业结构转型的具体要求,提出了以汇龙主城区为核心、吕四港为副核心,以沿江产业带和沿海产业带为轴线,以各产业园区为节点,通过交通通讯和服务网络把各节点和轴线有机地联成一个多层次的产业网络空间布局模式,为启东市转型期产业布局的宏观调控提供了具有科学性实践性的参考方案。
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