随着中国国民经济的持续稳定增长和改革开放的不断深入，人民的可支配收入不断提高。根据2017年1月20日国家统计局发布的数据显示，2016年国内生产总值(GDP)为744127亿元,人均GDP为55412元,折合成美元为8866美元,世界排名为69位。并且权威部门预测，中国未来8—10年内经济增长将继续保持在6.5％--7%水平。随之而来的是中产阶层、精英阶层的迅速增长，经济收入增加，消费理念超前，对奢侈品和高端消费有着旺盛的需求。　　在上述背景下，人们对通用航空的需求与日俱增，空中航空不断向着生活化发展，国内外企业和个人从事通用航空飞行活动也不断增长。低空飞行除用于森林巡防、公务飞行、医疗救护等商用方面外，现已朝着旅游观光方向快速发展。国家“十二五”规划在高技术产业工程专项中把支线飞机、通用飞机项目、干线飞机并入民用飞行项目。　　近五年来，国务院、中央军委印发了《关于深化中国低空空域管理改革的意见》；国务院出台《国务院关于促进民航业发展的若干意见》；2013年制定《民用航空工业中长期发展规划》，民航局成立了通用航空产业领导小组；出台《促进公务航空发展意见》和《通用航空飞行任务审批与管理规定》等政策。综合分析国家产业政策、产业形势，梳理产业链节点，国家提出了大力发展通用航空的要求，加快把通用航空培育成新的经济增长点，作为配套措施将对1500米以下飞行空域进一步放开。　　随着《通用航空信息服务站系统建设和管理规定》及《低空空域使用管理规定》等一些法规的出台，通用航空产业的政策空间得到释放；中国民用航空局长李家祥在2015年“两会”期间提出的中国2800个县实现通用机场“县县通”的蓝图规划，也为通用航空业的发展勾画了足够长远的未来。　　同时，甘肃作为丝绸之路经济带的黄金段，优越突出的地理位置、别样丰富的旅游资源、后发优势的基建现状，都是我司未来发展的重要外部政策、地缘优势。因此，低空飞行旅游观光项目成为旅游发展其中一种趋势，此项目富有新意和刺激性，别具特色、新奇，是旅游消费的热门项目，对游客具有极大的吸引力。　　本计划书包含了创业项目的市场定位、竞争环境、风险预估、财务管理、人事管理等方面的内容，并对其进行了全面系统的分析。在制定本计划过程中，前期进行了大量的实地走访和考察调研工作，对目前的市场环境和相关政策做了详细的分析判断，得出了西北地区低空域飞行正处于起步阶段，当前产业政策利好、市场需求旺盛而供应不足，此项目在西北旅游发展中市场前景广阔的结论。