21世纪伊始,针对我国城市内部生态环境恶化、公共行为秩序差、基础设施配套水平低、城市精神文明与生态文明的发展相对滞后等问题,也为使广大民众积极参与精神文明与生态文明建设,提高自我教育意识;把社会主义物质文明、民主政治文明、生态文明与精神文明有机融合,提升城市文明程度,改善环境与公民生活质量,中国政府于2003年开始文明城市评选,每3到4年进行新一届的评选,是目前城市荣誉的最高称号。城市创新可以为城市经济快速可持续的发展带来较强的内生动力,是城市高质量发展最关键因素。然而,要提升城市创新效应,需要大批高技能人才、充沛的资本、国家政策引导、较强的开放度与包容度,多样化的产业集聚等诸多要素。当下各城市参与文明城市评选的热情与日俱增,评选政策是否能够促进城市创新效应将是一个值得关注的现实问题。以文明城市评选政策作为研究对象,在梳理文明城市创建、集聚效应、城市创新效率与创新能力等相关的文献基础上,从内生增长理论、新经济地理学理论及城市集聚经济理论三个视角切入,把研究机制细分为直接与间接两个角度进行定性分析。定性分析表明,文明城市评选,引致高技能人力资本、公共研发支出及城市集聚经济能够增强城市创新效应。在此基础上,利用2000-2018年我国285个地级以上城市的面板数据来构建多时点双重差分模型,深入考察了中国文明城市评选对城市创新的影响,同时还开展一系列的稳健性检验。除了验证了文明城市创新效应的直接机制,还进一步采用中介效应模型来验证间接机制。研究结果显示:（1）文明城市评选对城市创新有明显的促进作用,对专利数与城市创新指数的回归系数均在1%的置信水平上正显著;并随着时间推移,该政策对城市创新效应的增强效应越来越强。同时,稳健性检验证实了文明城市的创新效应是稳健的;（2）毗邻城市并未对文明城市的创新效应产生显著的正向溢出效应,即政策介入效果较为明显;（3）文明城市评选会促进高技能劳动力集聚与公共研发支出的增加,这两者是文明城市产生创新效应的直接因素;（4）文明城市评选会推动城市集聚经济效应的形成,进而推动城市创新效应提升。具体来说,文明城市评选使得城市人口多样性增强、就业密度增加、营商环境改善、金融集聚度增加,最终这些间接因素会进一步提升城市创新效应;（5）在排除创新型产业集群的影响下,文明城市评选对城市创新的影响依旧正显著,表明文明城市的创新效应并未被高估。政策启示为:文明城市评选作为促进城市创新的重要途径,城市政府应该以文明城市为契机,主动利用文明城市的品牌价值来提高城市的知名度,吸引高技能人才与加大资本的流入,增强城市的集聚力,切实增强城市创新效应,推动城市高质量发展。