县级地方政府突发公共卫生事件网络舆情治理效能指标体系构建与应用——以兰州市红古区为例

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近年来,突发公共事件非常容易引发舆情风暴,尤其是在互联网的推波助澜下,形成舆情危机,影响社会的正常运行,给地方政府的治理工作带来很大的难度。如何有效应对突发公共事件导致的网络舆情,提升地方政府网络舆情治理效能,是我们党和政府在实现治理能力现代化目标道路上亟待解决的问题。突发公共卫生事件,在诸多公共事件中,更能够引起人们的关注,因为它与生命健康紧密相连,2019年12月底,爆发的新冠肺炎疫情,给我国应对突发公共卫生事件的各项管理机制带来严峻的考验。在网络舆情治理上,因为疫情发生之初准备不足,发生一系列负面舆情事件,暴露出政府特别是地方政府,在应对突发重大公共卫生事件舆情处置方面的缺陷。本文通过梳理国内外有关地方政府网络舆情治理研究及舆情治理理论和公共卫生舆情事件的特点,基于德尔菲法,设计突发公共卫生事件网络舆情治理效能评价指标,分配各个指标权重,设计评价标准,并选取新型冠状病毒疫情这一突发公共卫生事件为典型案例,以甘肃省兰州市红古区新型冠状病毒疫情联防联控中网络舆情治理为研究对象,对兰州市红古区在疫情防控期间网络舆情治理的组织人员、资源、设备技术、机制方法进行多维度评价,挖掘制约和影响网络舆情治理效能的关键因素,找出红古区政府在此次新冠疫情防控期间的网络舆情治理中存在的问题,包括管理思维仍然存在,机制方法不健全,社会参与缺失等几个方面,并提出提升改进的方向和措施,如转变组织管理观念,完善网络舆情治理机制,完善管理制度,强化设备技术支持,提升工作人员综合素养等,以期对兰州市红古区政府以及相关部门的网络舆情治理效能提升提供一定的参考。
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