我国普通高等教育投资来源结构研究

来源 :四川师范大学 | 被引量 : 11次 | 上传用户:mxyyd
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高等教育进入大众化阶段后,随着学校办学规模的扩大和招生人数的增多,尽管教育投资总额在增加,但其增加的速度赶不上高校扩招的步伐,有限的教育投资仍显得捉襟见肘,教育经费成为制约高等教育的重要难题。研究高等教育经费问题就要涉及两个问题,一是高等教育投资问题,二是高等教育内部的资源配置和使用问题。本文主要研究前一个问题。我国高等教育投资虽然已经呈现出了多元化趋势,但是仍然面临着许多问题,如政府投入在总量上的不足,个人家庭对高等教育投资的增长幅度过快等等,都显示了现有的投资结构还没有找到几方投入的最佳结合点。通过本研究,期望探索更为科学和切合我国现状的高等教育投资结构模式,使高等教育能够提高其效率,并且更加公平。文章以我国普通高等教育投资来源结构为研究对象,从六个层面进行剖析。第一部分是引言,阐述本课题的理论意义和现实意义、研究方法;研究综述,系统总结该课题的研究现状、研究动态和研究成果。第二部分阐述了普通高等教育投资来源结构的理论基础,指出了决定合理高等教育投资来源结构的一般原则以及判断我国高等教育投资来源结构合理性的基本标准。第三部分以历史的视角对高等教育投资来源结构的发展变化进行了纵向的梳理,将高等教育投资来源结构按其投资来源主体的变化分为了三个阶段。第四部分主要采用1999年到2005年的数据,通过定量和定性相结合的方法剖析了高等教育投资来源结构的现状,并在此基础上分析了各投资来源主体的投资潜力。第五部分对我国现行的高等教育投资来源结构存在的问题进行归纳和阐述,并深入分析这些问题产生的原因,以判断高等教育投资来源结构的标准来衡量现行高等教育投资来源结构是不合理的,得出需要进行改革的结论。第六部分指出优化我国高等教育投资来源结构的基本对策,即在坚持部分公立高等院校的国家财政投入为主体的同时,加快部分高校的投资管理体制的变革,使这部分高校以自筹资金为主,财政拨款为辅,加快我国高等教育投资来源结构的优化。另外也对高等教育投资来源各主体提出了一些具有可行性的政策建议。
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