生态文明建设、全域全要素管控是新时期国土空间规划的重要方向,面向“山水林田湖草”资源要素管控的国土综合整治应运而生。单一对象及手段的传统土地整治方法难以完全解决综合问题,新时期国土综合整治在范围上应更强调全域统筹,在对象上更强调所有资源要素管控,在内容上更强调空间的系统优化与治理,在方法上更强调全域规划、整体设计、综合治理。因此,本文遵循问题与目标双导向,构建了基于“三生空间”的国土综合整治潜力评价体系,贯彻落实了全域全要素的整治要求,并提出了“整治单元-整治类型-整治要点”的工作体系,为整治实施提供时间上有序安排、空间上分类引导、实施上精准供应的理论支撑。主要内容包括:（1）基于“三生空间”,以“规模-功能-格局”的理论潜力与“主体整治意愿-经济支撑能力”的可实现潜力为评价维度,构建集成理论潜力与可实现潜力的国土综合整治潜力评价体系。通过运用层次分析法、熵权法和综合集成赋权法三种权重计算方法,确定各评价指标因子的权重。（2）基于国土综合整治潜力评价体系,对罗田县展开实证研究。以罗田县412个行政村为评价单元,对各行政村“三生空间”的空间现状与整治潜力进行评价与分析,归纳总结整治潜力特征,整体把握全域乡村的整治需求。（3）以“时序统筹-功能引导-精准实施”为工作思路,构建“整治单元-整治类型-整治要点”的整治工作体系,为整治实施提供策略引导。对综合潜力水平进行定量分析与定性调整,确定整治时序,以划分整治单元;对生产、生活和生态空间理论潜力进行比较优势性分析,识别主导整治功能,确定整治类型;对不同整治类型村庄分别展开规模、功能和格局潜力的比较优势性分析,确定整治要点和整治项目。本文建立基于“三生空间”的国土综合整治潜力评价体系及工作体系,对于推动理论研究、方案编制、实施与管理等具有一定理论价值和实践意义,在推动乡村空间重构、人地协调发展和乡村振兴上发挥着重要作用。