资源与环境的双重约束迫切要求工业发展方式由粗放式向追求结构调整和环境效率的内涵式转变。工业绿色转型可以优化要素配置、提升效率水平和降低污染排放,是实现我国经济高质量发展和生态文明建设的关键路径。环境规制不仅是解决环境污染问题“市场失灵”的重要手段,也是促进工业经济绿色转型的重要政策工具之一。作为衡量工业绿色发展绩效的有效指标,绿色全要素生产率能综合反映工业部门在经济发展与环境保护方面的协调程度。现有关于环境规制和绿色全要素生产率关系的研究,多集中于从地区或地区-行业的维度来考察环境规制的政策效果,聚焦于工业子行业并综合考虑工业部门特征差异对环境规制政策效应影响的相关研究仍然较少。本文研究有利于科学评估环境规制对工业绿色转型的推动作用;对制定精细化环境规制政策,从而有效提升工业绿色发展水平具有一定的现实价值和参考意义。本文以中国工业2005-2015年36个子行业为样本数据,选取基于松弛变量的非径向方向距离函数和Global-Luenberger生产率指标测算并分解工业行业的绿色全要素生产率,考察环境规制对工业绿色全要素生产率的影响及其机制。具体地,首先从行业维度来全面测度环境规制强度和工业绿色全要素生产率,并考察环境规制对工业绿色全要素生产率的影响。研究结果表明,环境规制对工业绿色全要素生产率的增长具有积极的促进作用。在此基础上,基于技术进步和技术效率视角,研究发现环境规制可以通过作用于技术进步的提升和技术效率的改善来共同促进工业绿色全要素生产率的增长,但环境规制通过推动技术进步来促进工业绿色发展的效果要强于通过推动技术效率提高的促进作用。基于中介效应模型,研究发现环境规制一定程度上可以通过产业结构升级来推动工业绿色全要素生产率增长。为了识别环境规制促进工业绿色发展的先决条件,本文采用面板门槛模型进一步讨论了环境规制对工业绿色全要素生产率的异质性影响。研究结果表明,环境规制对工业绿色要素生产率增长存在产出门槛,当低于门槛值时,环境规制会抑制工业绿色生产率增长,而当产出超过门槛值时,逐渐增加环境规制强度会促进工业绿色生产率增长。此外,环境规制还需要跨过能源效率和技术创新水平门槛,才能实现对工业绿色全要素生产率增长的促进作用。