我国少数民族地区的民族互嵌式社区治理研究——以S自治县红石榴社区为例

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2019年9月27日,习近平总书记在北京召开的全国民族团结进步表彰大会上强调,“我们要顺应这种形势,出台有利于构建互嵌式社会结构的政策举措和体制机制,完善少数民族流动人口服务管理体系,促进各民族共建美好家园、共创美好未来。”随着少数民族地区城镇化进程的不断推进,各民族居民群众间相互交往交融的频率越来越高,这对于加快构建亲如一家、患难与共、和睦共处的新型民族关系具有里程碑式的意义。从理论上来讲,推进民族互嵌式社区治理不仅有助于提高少数民族地区社区治理效率,还有助于夯实少数民族地区社会稳定的根基,更有助于维护和发展好平等、团结、互助、和谐的具有中国特色社会主义的民族关系。从实践上来看,少数民族地区民族互嵌式社区治理取得了不菲的成效,党建引领民族互嵌式社区治理扎实推进、多元治理主体的结构模式逐步成型、独具特色的团结联谊活动有效开展、社区邻里关系融洽。然而,民族关系所具有的敏感性与复杂性给民族互嵌式社区治理带来了诸多不确定的风险和挑战,诸如各民族居民参与治理动力不足、社区工作人员专业化素养有待提高、民族互嵌式社区居民的族际互动不充分、民族互嵌式社区治理的制度体系不完善、民族互嵌式社区治理的渠道不健全等问题。为了更好地提高少数民族地区民族互嵌式社区治理的效能,需要从强化基层社区党组织引领作用、倡导居民积极参与民族互嵌式社区治理、加强民族互嵌式社区治理专业化人才队伍建设、提升民族互嵌式社区族际互动水平、强化民族互嵌式社区制度体系建设等五方面入手,进一步推进民族互嵌式社区的建设和发展。
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