荷兰在华援助项目后评价方法的研究

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荷兰政府自1996年开始,对中国实施ORET/MILIEV计划,向中国改善环境、减少贫困和基础设施建设类项目提供赠款。该计划的实施扩大了荷兰企业对中国的设备和技术出口,部分解决了中国企业投建项目的资金困难。获得赠款的项目大部分都取得了不错的效果,但也有少数不太成功的例子。因此,通过项目后评价活动,对以往的项目实践进行分析、评价,总结经验、教训,对提高未来项目水平是一件很有意义的事情。  经过调查了解到,ORET/MILIEV计划并没有一套现成的后评价体系,也没有对赠款项目进行后评价的制度。于是,作者开始了对荷兰在华资助项目后评估体系的研究。这个后评估体系应能对荷兰援助项目的各方面工作和效果进行评价和总结,从而吸取经验、教训,以利未来的项目在最大程度上取得令人满意的结果。  鉴于世界银行和亚洲开发银行等国际融资机构在项目后评估方面有大量的实践经验和理论研究成果,作者着重研究了这两个机构的后评价制度和体系。同时,作者也认真学习和考察了国内外学者、项目专家在后评价体系方面的研究成果。本文使用了归纳总结法、对比分析法、共性与特性相结合和案例应用等研究方法,力求建立起针对荷兰对华援助项目特点的、有所创新的后评价指标和方法体系。  创新点:  1.建立了荷兰ORET/MILEV计划资助项目的完整项目周期。  2.第一次建立起适用荷兰对华援助项目的项目后评估体系。  3.在传统的项目后评价指标之外,提出了2组新的评价指标,即项目对荷兰政治与外交形象的影响和项目的后续商业机会。
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