“伊斯兰国”“外籍战士”在欧美的来源分布:国别差异及影响因素

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在“伊斯兰国”等恐怖组织的蛊惑下,“外籍战士”的流动呈现出全球化的特点。欧美国家也无法置身事外,“生产”了大量的“外籍战士”进入伊叙地区进行“圣战”。但在此过程中,存在一个令人困惑、有待回答的现象:为何不同的欧美国家在“输出”“外籍战士”数量上存在明显差异?基于“外籍战士”本身的激进性和跨国流动性,本文拟从国家抑制其出走的意愿和能力两方面入手,对这一问题进行考察。通过考察,本文认为,移民融入程度和边界管控能力是影响一国“外籍战士”数量多寡的核心因素。本文的假设是,若一国移民融入程度较高且政府具有较强的边界管控能力,该国则倾向于“输出”较少的“外籍战士”;若一国移民融入程度较低但政府边界管控能力较强,该国则倾向于“输出”较少的“外籍战士”;若一国移民融入程度较高但政府边界管控能力较弱,该国也倾向于“输出”较少的“外籍战士”,若一国移民融入程度低且政府边界管控能力也较弱,则倾向于“输出”较多的外籍战士。本文利用比利时、意大利及美国的案例作为案例,基本验证了本文的假设。在此基础上,本文也得出些许启示。为防止恐怖主义尤其是“外籍战士”的出走,欧美国家应提升少数族裔经济地位,避免对其进行差别对待,强化其对社会的认同感,进而提升其融入程度;与此同时,运用法律手段、情报与执法部门的配合等增强本国的边界管控能力,也是防止恐怖分子尤其是“外籍战士”出走的重要保障。
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