在经济发展进入新常态的大背景下，中国制造业经历了几十年快速发展，如今累积的问题不断被暴露。一方面，中国制造业价值链低端的劳动力成本优势已经丧失，以价格为核心竞争力的中国制造业发展空间日益收窄；另一方面，发达国家对重点领域的核心技术进行封锁与隐性保护，“干中学”的模仿再创新效应微弱，制造业出口面临“双向挤压”。因此，突破“低端锁定”格局，提高产品附加值，推动中国制造业全球价值链地位向中高端延伸迫在眉睫。
　　过往对价值链地位提升的研究多从投入要素的角度去剖析，鲜有从市场环境、政府政策这样的宏观大环境去论证影响机理和作用效果的，然而要素禀赋结构的改善，无论是劳动、资本与技术，都离不开市场与政府的大环境对其的作用，故本文以产业政策、市场结构为切入点，去研究二者对制造业全球价值链地位提升的效果，并探讨之间的联动效应。
　　本文主要的研究方法是理论研究和实证研究。理论研究聚焦在产业政策、市场结构与价值链地位变动之间的关系机理。针对产业政策，通过生命周期、要素结构、有效性市场三个维度分析产业政策的影响机理；针对市场结构，通过规模经济、经济组、社会网络三个维度分析市场结构的影响机理。并结合数理分析，通过建立双寡头博弈模型，以价值链升级为决策变量，将产业政策、市场结构纳入影响因子，考察在不同影响因子作用效果下，企业的竞争性均衡与非竞争性均衡情况。实证研究主要是基于2000～2012年中国制造业15个细分子行业所组成的面板数据，其中全球价值链地位的测度主要基于增加值贸易视角下的KWW法，通过WIOD数据库对总出口进行分解，分别测算了行业增加值率和价值链地位指数。产业政策、市场结构的数据均由《中国工业企业数据库》的微观企业样本测算，产业政策从税收优惠、政府补助、贷款优惠三个维度去刻画政策的作用力度，市场结构的指标则使用行业集中率CR4。
　　从个体效应来看，产业政策、市场结构都不在不同程度上对价值链地位产生影响，其中三种产业政策效果不一，政府补助对价值链地位有一定的促进作用，但税收优惠和贷款优惠一定程度上对价值链地位反而有负向作用。市场结构来看，行业集中度会显著促进价值链的地位。
　　从市场结构和产业政策的联动效应来看，分别加入三种产业政策变量与市场结构变量的交互，考察三种政策在不同市场环境下的作用区别。结果显示市场结构变量与税收优惠、贷款优惠这两个变量的交互项回归结果显著为负，可见垄断的市场结构会抑制税收优惠、贷款优惠的作用效果。而对于政府补贴，这种交互效果并没有明显的作用效果，回归结果并不显著。
　　本文认为，市场和政府会对制造业的全球价值链地位产生影响，其中垄断得市场环境更有利于价值链地位的提升，而产业政策对价值链地位提升的影响不一，其中事后的政策扶持效果较差，而事前的产业政策对价值链地位提升有一定作用。此外，竞争性市场更有利于产业政策的实施。针对本文的主要研究成果，本文提出三点措施建议：鼓励市场化状态下自发形成的垄断势力、考虑功能性的产业政策、提升产业政策的普惠性。