论文部分内容阅读
我国农村金融组织体系包括正规金融与非正规金融,两者共存发展的二元金融结构也将会长期存在。农村正规金融在资金规模、组织制度、从业人员、风险控制等方面相对优于非正规金融,在提供大额长期贷款方面具有规模经济的成本优势,但缺乏非正规金融由于机制灵活、操作简单所具有的在小额零星贷款方面的信息和担保优势。因此,通过正规金融与非正规金融的合作实现优势互补,是顺应转型时期我国农村金融体制改革的重要命题。作为特殊的金融形式,社会绩效是正规金融与非正规金融合作战略目标的具体化。通过社会绩效评价可以全面掌握正规金融与非正规金融合作的信息,及时有效调控、引导合作中的行为,激励合作可持续发展,进而确保增加农户福祉、促进农村社会发展等宗旨的实现。本文从我国农村正规金融与非正规金融的共生关系入手,利用演化博弈论方法分析两者合作的内在机理以及关键要素,并阐述合作的路径模式。结合社会绩效理论,进而确定合作协调成效、信息披露成效、非正规金融保护成效和区域发展成效为影响正规金融与非正规金融合作社会绩效的四大因素,并以此为基础构建我国农村正规金融与非正规金融合作的社会绩效评价指标体系。通过层次分析法对调研数据进行实证分析,发现合作协调成效指标的权重最大,其后依次是信息披露成效、非正规金融保护成效和区域发展成效,这也验证了评价指标体系的科学性和有效性。为探讨评价体系在实际运用中的具体问题,选取样本测算其社会绩效水平并与最高分进行对比评价,发现其社会绩效处于中等水平,还有很大的提升空间。上述理论及实证研究为提升我国农村正规金融与非正规金融合作的社会绩效提供启示。通过加强宣传工作和重视开展培训来培养合作共赢文化,健全多层次农村金融体系和推动利率市场化进程来改善农村金融环境,建立监测通报系统和完善非正规金融监管体系来强化监管约束机制,不但有效促进农村正规金融与非正规金融合作的社会绩效,同时为政府扶持资金分配及相关政策、法规的制定提供依据,从而对促进农村正规金融与非正规金融合作的可持续发展具有重要作用。