完善我国外资并购国家安全审查制度的研究

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本文的研究对象是我国现行的外资并购国家安全审查制度,在对其深入分析的基础上发现不足及进行完善的必要性,从比较法的角度对美国外资并购国家安全审查制度进行分析、评价与借鉴,并结合中国实际提出完善建议。本文分为四个部分,主要内容如下:第一章对外资并购国家安全审查制度的基本理论作了概括性的阐述。首先对外资并购相关概念的定义及其特点作了简要陈述,指出外资并购与国家安全审查之间对立统一的关系。接着对国家安全概念的发展及中美两国立法对国家安全的界定作了剖析,得出国家安全必须兼具确定性与灵活性的结论,最后对国家安全审查制度的概念及其与反垄断审查、产业政策之间的联系和区别进行归纳总结。第二章主要分析我国外资并购国家安全审查制度的现状及不足之处。首先,分析了我国外资并购国家安全审查制度的立法动因及发展演进,外资并购国家安全审查制度的建立是符合我国国情的。其次,对我国现阶段具体制度安排,包括审查范围、审查内容、审查机构、审查程序四个方面的现状、不足之处及原因进行分析。第三章专章从比较法的角度研究美国外资并购国家安全审查制度及对我国的借鉴意义。首先从美国外资并购国家安全审查制度的源起与发展、审查机构设置的特点、审查的主要考量因素、审查程序安排四个方面对美国的制度作了详尽的分析。其次,对美国外资并购国家安全审查制度进行评价,重点分析其对我国外资并购国家安全审查制度的可借鉴之处。第四章主要是立足我国现状并借鉴美国成熟制度,从宏观和微观两个层面,对我国外资并购国家安全审查制度的原则、立法模式及具体制度建设方面提出相应的完善建议。
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