伴随着我国计划经济向市场经济的转轨,建立与市场经济相适应的教育体制成为必然。具体到高校而言,就是面向社会自主办学。同时,为了落实依法治国战略,促使学校管理走向规范化和法治化,依法治校成为学校管理的主要方式。而这一切的实现,都离不开章程。学校章程的制定迫在眉睫。但是,在我国,关于学校章程的研究文献稀少,章程制定缺乏理论的指导,导致已经成文章程中存在诸多错误。因此,对学校章程的研究是当务之急。本文分为四章:第一章探讨了高校章程的涵义、中外高校章程的发展历史、章程的性质以及章程制定的必要性。第二章探讨了学校章程的制定,包括制定主体、依据和程序三个方面。从理论和实践两个角度入手,分析了制定主体、依据和程序的理论,描述了我国高校章程制定主体、依据和程序的现状。第三章探讨了学校章程的内容。理论方面,分别从组织学和法理学的角度,探讨了高校章程的具体内容。实践方面,描述了我国高校章程内容的现状。第四章指出我国高校章程制定中存在的问题,在此基础上提出改善的方法。