创新能力是区域发展的不竭动力，随着世界经济区域化的特征越来越明显，在本区域甚至更大范围内构建区域创新系统成了区域经济发展的新方式。区域创新系统是区域经济乃至整个社会的子系统，该系统产生的创新能力将直接关系到区域经济发展的速度和方式。在对外开放的今天，我国各地区也越来越重视区域创新系统的建设，特别是在西部欠发达地区，创新对于他们的意义更为重大。在西部地区建立属于自己的区域创新大系统，不仅有助于各省区摆脱对自然资源和政策的过分依赖，而且有助于他们找到新的经济增长点，尽快实现区域经济的跨越式发展。本文作者从前人的理论中发掘出自己对区域创新系统、区域创新能力等概念的看法，力图在这些方面完善已有理论，并结合陕西省创新系统的现状，提出在西北欠发达地区建设创新系统、提高创新能力的几点构想，在问题的逐步分析中提出自己的对策建议。本文运用了文献法、统计法、定量分析法、归纳法等研究方法，阅读了一定量的国内外相关研究成果，在搜集了大量数据后，将理论与陕西省实际情况相结合进行全面研究，研究的内容大致包括以下三方面：一、在国内外创新理论的归纳和研究基础上，提出自己对区域创新系统、区域创新能力、区域创新与区域经济发展关系等理论的认识，力图从理论上有所创新。二、回顾陕西省的创新历史，并从创新主体、创新资源、创新环境三个角度分析陕西省区域创新系统建设的现状，逐个分析其对创新能力的影响。三、在发掘了陕西省区域创新系统存在的问题后，提出对策建议，并积极找寻陕西省带动西北欠发达地区共同创新的途径，在比较分析后，得出陕西省是完全有能力将创新辐射至西北其他欠发达地区，共同构建西北地区这一更大范围的区域创新系统。