促进医药制造业研发投入的税收政策研究

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近年来,我国陆续出台《“健康中国2030”规划纲要》和《“十四五”医药工业发展规划》等政府文件,目的在于推动医药制造能力创新升级,吸引国际医药创新要素聚焦国内,为维护国计民生和促进医药研发奠定了重要基础。早在2012年,我国已将医药制造业纳入战略性新兴产业,医药制造业作为战略性新兴产业,发展速度和发展质量与其研发创新水平密切相关。当前,我国医药制造业的发展仍相对滞后,产业秩序混乱,无法满足人民日益增长的健康需要。为应对这一系列问题,我国必须优化医药产业格局,充分利用各种经济手段来支持医药制造业的研发创新。为支持研发创新,我国针对企业在初创期、成长期和成熟期的创新行为,陆续出台了不同类型的税收优惠政策,涉及多个税种,促进了医药制造业的研发投入。本文共分为五个部分。第一部分绪论。从国家和民生层面引入研究背景,强调医药创新的重要性。阐释了研究医药制造业研发投入税收政策的意义,在此基础上确定论文的研究框架。然后,将相关文献分成国外和国内两类,从不同视角进行整理和总结。最后对研究内容和方法进行大致介绍,提出创新点和不足。第二部分医药制造业研发投入及税收政策的理论分析。该部分主要阐述理论基础和税收政策促进医药制造业研发投入的作用机理:在理论层面,主要研究税收政策促进医药制造业研发投入的相关经济理论;在作用机理层面,分别从减少研发成本、增加预期收益和降低研发风险三个角度入手,阐明税收政策在医药制造业研发投入方面的促进作用。第三部分医药制造业研发投入及税收政策的现状分析。这部分首先对我国医药制造行业的研发投入情况进行了调查研究,并与外国进行比较,指出当前医药制造业研发投入存在的问题及原因。然后分析我国医药制造业税收政策现状,肯定当前税收政策的积极作用,提出我国医药制造业税收政策目前存在的问题。第四部分税收政策对医药制造业研发投入影响的实证分析。具体分为研究目的、研究假设、数据整理、变量选取、模型构建和检验分析等步骤,通过实证分析得出税收政策促进医药制造业研发投入的结论,为优化建议提供实证依据。第五部分促进医药制造业研发投入的税收政策建议。从其他行业的税收政策中分析总结出可供医药制造业借鉴的经验,针对我国医药制造业的研发现状和税收政策现状,在增值税和所得税方面提出合理性建议,完善医药制造业研发创新的税收政策体系。本文的主要创新之处在于理论同实践相结合,得出可靠的研究结论和可行的政策建议。运用理论分析的方法,对医药制造业的税收政策机制进行了分析。在分析医药制造业税收政策的运行效果时,运用实证分析方法,对多个税种进行综合分析,更具全面性。在写作中虽然存在一些创新点,但由于经验所限,也存在许多不足,主要包括数据量不完全和变量不全面等问题。
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