在2013年的中央经济工作会议上,习近平总书记首次提出我国经济发展进入了“新常态”,并在2015年中央财经领导小组第十一次会议中,他提出了“供给侧结构性改革”。面对当前复杂的内外部环境,减轻企业的负担,尤其为小微企业减轻负担具有深远的意义。为了鼓励小微企业的发展,发挥它们在中国经济转型中的重要作用,减税已成为本轮供给侧改革的一个重要组成部分。但是,如果减税同时没有相应降低财政支出的规模,那么财政负担的压力将是巨大的。如果减税刺激了经济发展、增加了就业和收入,那么将会产生新的财政收入来平衡财政支出,这样的减税政策就是良性的、可行的。因此,对于减税效果的研究是十分必要的。本文主要探讨了自2015年1月1日开始针对小微企业实施的企业所得税优惠政策对小微企业从业人数的影响。首先,本文简要介绍了本课题的研究背景与研究意义,系统地总结了国内外相关的研究文献,并综合采用了文献分析法、实证分析法和比较分析法;其次,本文基于经济学理论,从微观视角和宏观视角分别对企业所得税与就业之间的关系进行了理论分析,在此基础上提出了本文的5个研究假设,假设1和假设2是针对企业所得税优惠政策能否促进小微企业从业人数的增加而提出的,假设3、假设4和假设5是基于已有文献研究结论的基础上,探究企业所得税优惠政策的异质性影响,考虑到企业的自身特点,分别从所有制形式、所属行业以及所处地区三个方面提出,为下文进行的实证分析奠定了基础;再次,本文基于规模以上工业小微企业数据,利用双重差分法探究了针对小微企业实施自2015年1月1日开始的企业所得税优惠政策对小微企业从业人数的影响,分析这一税收优惠政策对就业的影响和效应,并进行了 DID有效性分析、稳健性检验和机制分析,并从企业所有制形式、企业所属行业、企业所处地区三个方面进行了异质性分析,探究所得税优惠政策对于不同企业的异质性影响;最后,结合上述研究和分析的内容,对本文得到的研究结论进行总结,在此基础上提出了相应的建议,为相关部门实施有效的财税政策提供参考。纵观国内外学者对企业所得税政策与就业水平之间关系的研究,文献多是基于理论层面来研究企业所得税优惠政策对就业水平的效应影响。理论上来说,减税的传导机制和效果在经济学教材以及已有文献中并没有形成一致的观点。税政策能否激励企业增加投资、提高劳动力需求、增加研发投入,依赖于众多因素的影响。本文在理论部分对于企业所得税与就业之间的关系分别从微观和宏观两个角度进行分析,并对其中的作用机制进行了推导,具有一定的理论意义。就目前已有文献来说,基于小微企业视角对企业所得税优惠政策就业效应进行实证分析的文章较少,以全国性小微企业为样本进行回归分析的更是寥寥。而本文以全国规模以上工业小微企业作为研究样本,实证分析企业所得税优惠政策对就业的影响,能够为相关部门对于是否有必要对小微企业继续实施税收优惠、实施优惠政策力度是否加大等方面制定财税政策时提供参考,具有一定的现实意义。本文也存在一定的不足之处,一方面,由于数据可获得性的限制,本文对于就业的考量主要从绝对数切入,而对就业人员的结构性并未给予充分考虑;另一方面,本文主要立足于企业所得税优惠政策如何促进了就业,对其他财政政策和税收政策对就业影响并未给予充分考虑,建议可能不够全面。