破产重整程序中债转股问题研究

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在我国供给侧结构性改革的制度背景下,债转股凭借其在破产重整程序中能够有效降低企业杠杆率、调整企业债务结构并减轻企业债务负担的功能,成为企业债务清理和改制常用的方式。国务院于2016年10月发布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》及附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》,进一步细化了我国实施债转股的总体思路、适用主体及实现路径等内容,债转股的内涵及其功能正式以国务院文件的形式得到确认。破产重整程序中的债转股在实践中的应用变得愈发广泛,但在其实践过程中,许多潜藏的问题逐渐暴露,如债转股的运行规则不明晰、股权退出方式单一等问题严重限制了债转股的进一步发展,这些问题需要制度化解决,基于此,本文选择研究关于破产重整程序中债转股的法律问题。本文共有四个部分:第一部分,界定债转股制度在破产重整程序中主要指在破产重整程序中将债权人的债权转化为破产重整企业股权的这一法律行为,通过分析债权可评估作价并转让、债转股并未违背资本充实原则等条件肯定债转股制度在破产重整程序中实行的可行性;第二部分,以波兰、美国与韩国为例,对比分析国外银行主导型债转股与资产管理公司主导型债转股两种模式,结合我国的市场经济模式与债转股发展程序,提取如充分利用市场机制、采用试点推广等我国能够考虑并借鉴的观点;第三部分,梳理并归纳我国目前立法与实践层面存在的问题。该部分通过梳理我国破产重整程序中债转股领域的各法律位阶规定,并举例分析东北特钢、泸天化等债转股实践案例,指出我国破产重整程序中实施债转股存在如债转股的适用范围及适用规则等内容在相关法律规定中尚存在不明晰的部分、法院强制批准权利适用规则不明晰等问题;第四部分,针对第三部分的问题提出完善的建议。重点提出了完善担保债权的处理规则、建立在破产重整程序中适用债转股制度时专用的表决机制、限制法院适用强制批准制度、完善债转股退出机制等建议。
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