随着社会经济的发展,旅游业也得到了迅速发展,逐渐成为国民经济的一个支柱产业和新经济增长点。旅游也由个人的偶然行为转化为一项社会组织行为,日渐成为人们生活的一个重要组成部分。旅游合同成为规范当事人权利义务、切实保障旅游者合法权益的重要依据。然而,目前规范旅游合同的法律制度尚不完善,实践中伴随旅游合同的格式化,损害旅游者合法权益现象时有发生,旅游纠纷频繁。本文对旅游合同基本法律进行研究的基础上,分析了我国现行旅游合同存在的问题,对旅游合同中的旅游者权益保护问题进行了分析,并对旅游合同立法加以探讨,其中对旅游合同有名化、旅游精神损害赔偿制度和旅游时间浪费赔偿制度等问题进行了重点论述。完善旅游合同,推动旅游合同立法进程,对保护旅游者合法权益,维护旅游市场的正常秩序,保障和促进旅游经济的健康发展具有重要意义。