应对欧盟WEEE和RoHS绿色指令的策略之研究

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环境和生态问题事关人类的生存大计。随着世界各国经济的发展,环境问题日益突出,其中电子产品废弃物是困扰全球环境的大问题。为了应付电子产品废弃物污染,欧盟最新颁布了报废的电子电机设备环境指令(简称wEEE指令)和电子电机设备中危害物质禁用指令(简称RoHS指令)。两个指令规定了电子电机设备的生产者必须承担回收责任,并且在生产中禁止使用“铅”、“汞”等六种有害物质。由于欧盟两个指令的限制,使我国的企业将遭受成本提升的影响,电子产品出口数量将大幅下降。 两个指令生效日越来越近,笔者看到国内许多企业还没有做好相应的准备,学界也缺乏相应的理论指导。中国企业如何提高竞争力,如何应对这场国际贸易新形势下的新考验,是摆在我们面前最迫切期待解决的问题。笔者通过本论文系统地研究欧盟两个指令,提出切实可行的应对策略,在当前具有极其重要的理论意义和现实意义。本文的研究符合当今世界环境和贸易发展的主流,也切合我国的经济现实。 本文在坚持理论研究为主的前提下,注重理论研究与实证研究统一、有机的结合。在理论研究和实证研究方法上,运用科学研究方法论的手段,借助经济学、环境经济学、国际贸易、法学、管理学、会计学的相关理论,对欧盟两个指令产生的原因、经济效应和对我国企业产生的影响进行了深入的研究,并在此基础上提出我国应对策略的建议。 本文首先从了解欧盟的两个指令的相关背景和研究现状入手,对环境特征作了归纳,并从绿色壁垒的角度进行对比,对两个欧盟指令进行了理性的、全面的解读。其次,总结了与两个指令相关的主要理论基础,其中包括经济学中的环境外部性理论,延伸的生产者责任等,国际贸易理论中的可持续发展理论和环境优先理论等。在这些理论基础上,笔者总结了指令产生的根本原因,并通过经济模型对欧盟两个指令的经济学效应作了进一步研究。笔者以这些分析和研究为基础参照国外政府和国内外知名企业的成功经验,结合中国的国情,为我国应对欧盟指令提出了可行的建议措施。笔者认为具体的措施可以从三个方面入手,首先是政府在应对国外环保法规中应起积极引导的作用,通过提高全民环境意识,产业政策引导,环境立法,提高我国的环境标准,引入科学的经济核算制度等方式来协调贸易和环境的关系;其次是企业应该起主导作用,以加大技术创新,选择合适企业发展的绿色供应链管理和循环生产模式,导入质量管理体系和环境体系,并对企业经营业绩进行环境会计核算积极应对;最后是非政府组织的协同作用应该加强,各级行业协会和相关方与政府和企业形成合力,提升我国的绿色竞争力。 综上所述,笔者认为积极应对欧盟的指令有利于保护我国的环境状况,有利于增加我国企业的国际竞争力,有利于实现我国经济的可持续发展。
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