我国地方政府债务风险管理研究

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地方政府采用举债融资的模式已有多年历史,在这期间,除了将债务资金合理利用以实现经济快速发展,风险也是一直需要重点把控的方面。如今,地方政府债务风险已经成为影响经济持续健康发展以及社会稳定的因素之一,因此地方政府债务管理中债务风险管理的重要性越发突出。天津市作为我国四大直辖市之一,此前保持经济较快发展水平,近年来随着国内产业升级、经济拉动由外需转换为内需,天津作为港口城市的经济增速有所下滑,同期其政府债务规模不断增加,政府债务问题在全国各省市中逐渐越发突出,暴露出其政府债务风险管理的一系列问题。为了研究天津市地方政府债务风险问题,通过对天津市的经济情况、财政收支情况、地方政府债务规模及结构的风险管理现状进行梳理,找出风险成因并进行成因分析和风险评估,最后从政府管理角度提出风险管理的建议。通过文献研究法、数据分析法、案例分析法对天津市地方政府债务进行风险管理研究,在写作的过程中,查阅了公共经济学、财政学的相关文献,在中国知网上阅读了地方政府债务相关期刊,硕博论文,在万得资讯、天津市财政局、天津市统计局查找地方政府经济、财政和债务数据,制作了数据分析图表和表格找出天津市地方政府债务的风险所在,经过风险评估发现天津市债务风险较高,隐性债务风险也需高度关注,防范化解债务风险需从多角度开展,论文的创新性主要体现在对天津市的针对性研究上,结论具有一定的实践意义,论文的第五章从公共管理专业角度为地方政府债务风险管理建言献策,希望可以对天津市地方债务风险管理提供有价值的参考。本文主要是对天津市的地方政府债务风险管理现状进行分析,发现天津市地方政府风险管理存在的问题并分析问题的成因,最后提出风险管理的建议。第一部分是论文研究背景、研究意义、国内外研究现状,相关概念界定、研究方法和创新点、论文框架;第二部分是理论基础及文献综述;第三部分是天津市地方政府债务风险管理现状,首先梳理了天津市的经济情况和财政收支情况,然后分析了债务规模及结构、债务管理机制;第四部分从财政体制、行政体制和管理机制三方面因素对天津市地方政府债务存在的问题进行成因分析并对风险进行评估;第五部分从财政体制、行政体制和防范化解风险三方面对天津市地方政府债务风险管理提出建议;第六部分是结论与展望,得出三点主要结论,天津市债务风险较高,隐性债务风险也需高度关注,防范化解债务风险需从多角度开展。
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