乡村振兴战略实施中的政社合作机制研究

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实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是中国解决三农问题的新起点,对中国农村改革发展有重要意义。在乡村振兴战略实施过程中,建立政社合作的社会治理模式,以政府为导向的同时发挥社会资本在农村治理中的先天优势,政府只有借助社会资本的力量才能实现农村的全面振兴,通过政府与社会建立合作共治的模式,更好的来推动乡村振兴战略在具体地方上的落实。本论文运用治理互赖理论,对乡村振兴中的政社合作机制进行了全面、深入的研究。除开“绪论”和“总结与展望”,本文的主体部分为以下三个部分:第一个主体部分:“本项研究的理论工具:治理互赖理论阐述”。本部分对本研究的理论工具,即治理互赖理论,进行简明的介绍以及说明。通过介绍治理互赖理论提出的现实背景与理论背景,来说明治理互赖理论中的主要着眼点、基本特征以及政府与社会的互赖关系,最后阐述治理互赖理论对乡村振兴战略中政社合作机制的适用性问题。第二个主体部分:“治理互赖理论视角下乡村振兴战略实施中政社合作机制实证分析”。本部分运用治理互赖视角,对襄阳市乡村振兴试点村庄进行实证分析:首先描述襄阳市实施乡村振兴战略的基本情况,说明半结构访谈调查的设计及实施;然后分析襄阳市实施乡村战略中的政府能力和社会资本情况;最后分析治理互赖理论对政策执行的影响。第三个主体部分:“优化乡村振兴战略实施中政社合作机制的策略探讨”。本部分在阐述了优化乡村振兴战略实施中政社合作机制的信任至上、地位平等、多元包容、透明公开、过程互动、普遍互惠的理念基础上,分别从政府组织、社会组织以及企业组织三个维度构建了优化乡村振兴战略实施中合作治理机制的举措。本文的创新意图主要表现以下两个方面:其一,学术观点的创新。本研究致力于探索政社合作机制对乡村振兴战略实施的影响,以治理互赖理论来分析政府的深入能力、汲取能力、商议能力与社会资本中规范、网络、信念、信任要素在乡村振兴战略实施中发挥了怎样的作用,进而展开研究。本研究运用这一理论工具,系统性的分析乡村振兴战略实施中政社合作机制,其学术观点在国内学界具有一定的创新性。其二,理论视角的创新。本研究以襄阳市乡村振兴试点工作为案例,以治理互赖为理论工具,通过调查研究分析政府与社会资本间的合作关系,对乡村振兴战略实施过程中的政社合作机制如何发挥其影响作了系统性地分析,并探寻政府能力与社会资本两者间要素的相互作用以及是如何影响乡村振兴战略实施的。这一理论视角的运用在国内学术界颇为少见,具有创新性。
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