本文以古蔺县土地利用总体规划的实施为研究对象,运用收集资料、建立PSR模型、层次分析等方法对古蔺县1996-2006土地利用总体规划的实施进行评价,并针对该轮土地利用总体规划存在的问题,结合县域经济社会发展实际,对古蔺县2006-2020土地利用总体规划所作的调整进行相应的合理性评价和提出可持续发展建议。古蔺县1996-2006土地利用总体规划实施十年以来对土地资源起到了一定的保护作用,在土地资源的基础性配置中起到重要的宏观指导作用,但是由于受历史背景等限制,该轮规划对古蔺县的定位、定性缺乏深刻的分析,实际实施中仍然凸现了土地资源优化配置薄弱、土地生态基础建设较为薄弱、人地关系失调、建设用地需求和耕地保护之间的矛盾突出、基本农田保护率偏高等五个方面的问题。针对第一轮规划中凸现的问题,古蔺县在新一轮2006-2020的规划中作了较大的调整,本文对调整后的总体规划进行可持续发展的相关合理性进行了分析,得出如下结论：(1)农用地利用结构配置合理。在新一轮的规划中采取产业结构调整,加大退耕还林,划分相应的综合区等措施和手段,实现耕地所占比列23.8%,园地所占比列0.44%,林地所占比列40.99%的规划目标,这对于提高土地利用的综合效益,进一步实现土地资源的合理配置更为合理。(2)建设用地利用结构得到优化。古蔺县1996年全县建设用地经济效益单项指标为每公顷为4.4945万元,到2005年增加到10.8318万元,是1996年的2.41倍,变化系数为+1.41,纵向比较总体较为显著,可以看出古蔺县经济上升空间较大,在2006-2020年的规划中大幅增加的建设用地指标能满足县域经济发展,使城乡建设用地内部结构得到进一步优化调整。(3)未利用地用地利用结构符合古蔺经济发展需要。至2020年未利用地将减少到9041公顷,其占土地总面积的比重由基期年的3.61%减少至2.87%。通过新一轮规划调整,土地利用状况将沿着有利于全县经济社会发展的方向转变,并在极大程度上改善我县土地利用粗放、浪费的局面,全县土地利用朝着节约集约的方向迈进,全县生态环境也能有大幅度的改善。(4)北部旅游发展土地利用区体现可持续发展思想,充分结合实际,对森林覆盖率较高,可开发为耕地的后备资源较少的地区,适时调整发展与旅游相关的服务和生态特色产品为主旅游产业园区,实现可持续发展。(5)中部工业发展土地利用区为工业化进程打下基础。通过新一轮的调整充分运用了古蔺县现有的资源优势,带动了全县工业化进程,起到以点带面,形成中部产业带的作用。(6)南部粮、棉、烤烟经济发展土地利用区规划合理。对水源条件较好,相对其他区域来说耕地后备资源较丰富地区,在新一轮规划中将其化为粮、棉、烤烟经济发展土地利用区,有利于充分利用土地资源,发挥其气候优势,实现全县农业结构朝持续化、区域化、规模化、集约化方向发展。