自贡市大安区政府招商引资管理问题研究

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地处西南地区的四川省自贡市,是一个因盛产井盐而曾经富商云集的川南小城。大安区位于自贡市的东北部,是一个老工业区,近年来随着工业经济的逐渐萎缩,大安区政府面临着前所未有的发展地方经济的重大压力。因此,大安区试图通过大力开展招商来扩大投资、发展地方经济。在开展招商引资的过程中,大安区虽然取得了一定的成绩,但也暴露出了许多问题。2014-2015年,国务院出台了一系列政策限制地方政府在招商引资中设立优惠政策,大安区的招商引资工作进入了一个瓶颈期,但2016年底,国务院又适当放开了对地方政府的限制,允许在适当范围内自行制定符合地区发展特色的招商引资优惠政策,大安区也即将迎来招商引资新机遇。在此新形势下,分析大安区在招商引资方面存在的问题,并提出对策建议就显得非常及时且必要。本文详细介绍了自贡市大安区招商引资现状,包括区情简介、采取措施、引进项目情况、管理制度等。找出了大安区招商引资存在的缺乏科学的总体规划、管理体制不够健全、运行机制不够合理、投资氛围不浓厚、保障措施不全面等几个方面的问题。针对存在的问题,提出了四个方面的对策:(1)制定总体规划。科学编制大安区总体规划,全面提升项目承载能力;(2)完善管理体制。强化组织领导,树立招商引资新理念,强化依法治区,推进决策法治化,建立市区联审制度;(3)健全运行机制。建立招商引资基础信息“六库”,健全招商引资组织领导机制,健全招商引资运行机制,完善招商引资计划审批制度,优化招商引资运作流程,建立招商引资责任追究机制,寻求招商引资新路径,创设招商中介机构引进模式;(4)优化投资环境。建立投资准入和项目退出机制,优化项目审批程序和流程,慎重出台招商引资优惠政策。在实现上述建议之后,大安区将建设成为利于项目引进的服务型政府、拥有一流的招商引资团队和完善的项目引进运行机制。
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