反腐败与地方政府评价——基于腐败程度感知和信任的分析

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腐败问题是世界各国共同面对的棘手难题,对政府腐败的研究及其预防和遏制是现代公共管理的核心。腐败治理在全球治理体系中居于特殊地位,尤其是对发展中国家而言,受制于文化传统、制度体制、发展阶段和国民特质等因素的影响,腐败治理充满挑战。中国作为世界上最大的发展中国家,由于政治经济体制的特殊性,在反腐败斗争上受到了更多的关注,也充斥着更大的挑战。展示坚定不移的反腐承诺、开展密集的腐败调查对保持政权支持具有十分重要的意义。虽然反腐败措施是腐败治理的主要手段,但其发挥的作用及带来的结果还值得商榷。本文利用2010—2018年中国家庭追踪调查五期全国调查数据实证检验了反腐败对地方政府评价的影响以及腐败程度感知、人际信任、干部信任在其中发挥的作用。结果表明:(1)反腐败提升了公众对地方政府的评价;(2)腐败程度感知在反腐败影响公众对地方政府的评价的过程中发挥着显著的中介作用。反腐败通过降低公众对政府腐败程度的感知,进而达到提升地方政府评价的作用;(3)人际信任对反腐败影响腐败程度感知的调节作用不显著,无论人际信任高低与否,反腐败都可以显著地降低公众的腐败程度感知;(4)干部信任在反腐败影响公众腐败程度感知中发挥着关键的调节作用。当公众对干部信任时,反腐败可以显著降低公众对腐败程度的感知;当公众对干部不信任时,反腐败则不能降低公众的腐败程度感知。本文从研究内容和方法上弥补当前反腐败对地方政府评价影响研究的不足,深化和丰富了反腐败与地方政府评价的研究,对拓展反腐败、政府评价相关学术领域具有重要的理论意义。
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