在信息科技飞速发展、互联网络日益普及的今天，现代远程教育越来越多地走进人们的现实生活，成为人们获取新知识、新信息，进而提高自己的能力、水平、素养的新的教育方式。然而，自1998年开始高校现代远程教育试点工作以来，在取得令人瞩目成绩的同时，我国远程教育发展过程中的一些矛盾显的突出，如远程教育政策法规制定滞后、专业教师队伍培养目标和定位不准、网络课程和资源建设重复投资等。为了适应国家经济和社会发展的要求，依据中国国情的实际，构建有中国特色的终身教育体系，我们必须解决在远程教育发展过程中出现的种种困难和问题。本文通过研究远程教育的基本理论，采用同类比较的方式，对国内外远程教育所涉及到的基本理论、高等院校和办学模式、政策法规建设、资源与课程设置、专业教师队伍以及质量保证体系建设等方面进行了论述，以中国67所高等远程教育试点院校与英国开放大学、菲律宾大学开放大学等国际著名远程院的比较为切入点，吸取国外远程教育院校的办学经验，探索解决中国高等远程教育发展中出现的问题。本文分以下几部分进行论述：第一部分：绪论。简要论述了国内外高校远程教育的发展状况、研究动态和代表以及开展高校远程教育模式比较研究的意义。第二部分：远程教育基本理论研究。主要论述了远程教育的主要概念和区别，对远程教育的形态和院校分类进行说明，阐述了福特工业化理论及远程教育行政管理的内涵。第三部分：国际高校远程教育模式分析与比较。主要论述了以英国开放大学为代表的单一院校模式、以美国、俄国和澳大利亚为代表的双重院校模式以及以中国、法国和加拿大为代表的多重院校模式的主要特点，同时阐述了我国现代远程教育的现状、办学模式和运营状况，并以陕西师范大学网络教育学院为例，侧面说明了我国远程教育运作情况和出现的问题。第四部分：远程教育的模式重构与支撑体系。构建了适合我国高校远程教育发展的新模式，并以其高质量控制、专业教师队伍建设和国家立法等方面进行模式支撑。第五部分：远教“政府+高校+企业”建设方案。主要论述了远程教育的市场的不足、基本价值链和商业模式对比的情况，提出了远程教育走政府+高校+企业模式的新型建设之路。