北约,作为当今全球最强大的军事政治组织,即便从历史的角度来看,也同样是最为成功的战略联盟之一。冷战结束,作为其重要生存土壤的两极格局解体,但北约以变革求生存,适时制订了联盟新战略政策。本文以此为切入点,以前两章的篇幅力求给出战略概念形成的历史渊源和时代背景。冷战期间北约在地缘、职能、与防区三方面的拓展尝试显然属于前者。从1991年的罗马峰会到1999年的华盛顿峰会,北约适时进行了一系列的战略调整,加上此期在巴尔干的几次实验,这些都促成了新战略概念的最终出台。但我们应该看到的是,政策只能确立联盟的发展模式,并不能消除影响北约走向的现实因素。而往往它们所起的作用才是决定性的。文章将分别以美、欧、俄为对象加以阐述,包括小布什新现实主义的外交理念和其新国家安全战略,欧洲对北约安全依赖的减少和欧美战略分歧,俄罗斯与北约不可调和的矛盾和其未来的北约政策。据此文章得出了北约可能的前景,实用化(全球化),松散化(政治化),主导化(进攻化)。它们的依据分别是:美国力求将北约打造成其现实的外交工具,这必然导致联盟活动区域的全球化;内部分歧的深化早已是不争的事实,北约政治性增强可以看作是阻止其进一步发展的有效途径;俄罗斯的现实国力决定了北约对欧洲安全的主导权,其进攻性进一步增强,挤压俄罗斯生存空间的脚步不会停止。