改革开放以来，作为全球最大新兴经济体的中国，其快速发展态势令人瞩目:跨国公司不断涌入，国有、民营企业迅速成长壮大，大型企业对经济发展、税收增长的整体贡献也越来越大。在此背景下，税务管理如何从传统的不区分企业规模大小、行业及遵从态度差异的“一刀切”式管理，转型为以专业化分工为基础、充分考虑纳税人个性差异的专业化管理，以破解管理资源相对不足与资源未得到优化配置、高效使用之间的矛盾，推动税务管理绩效的不断提升，是摆在中国各级税务部门面前的一个重大现实课题。为探索适合中国国情的大企业税收管理之路，国家税务总局于2008年设立了专司大企业税收管理职责的部门——大企业税收管理司，包括广东在内的部分省、市级税务部门也相继设立了专门的大企业税收管理部门（处、局），这标志着中国已进入全面启动大企业税收专业化管理的阶段。　　本文试图结合运用分工理论和交易费用理论，以广州市地方税务局的十年实践为分析样本，在建构大企业税收专业化管理一般理论分析框架的基础上，对大企业税收专业化管理的目标模式、制度建设、运行机制、方法手段和配套改革等要素进行系统的逻辑梳理和比较论证，以期推动中国大企业税收管理的科学化、精细化。全文共分六章，内容概述如下:　　第一章导论。首先，在描述研究背景的基础上提出本文的研究问题;其次，阐述本研究的意义，包括理论创新意义和实践指导意义;再次，对相关核心概念进行界定，对相关文献进行综述评估;最后明确本文的研究方法和分析框架。　　第二章阐述大企业税收专业化管理的理论基础。本文认为专业化分工理论是大企业税收专业化管理之理论基石，只有分工理论才能对大企业税收为什么要一定要走专业化管理之路作出根本的理论解释。另一方面，由分工理论衍生、并发展了分工理论的交易费用学说，可以为大企业税收专业化管理的适度性提供理论注解。因此，本章首先结合研究主题有侧重地梳理研究了以亚当·斯密为代表的古典经济学和以阿林·杨格、杨小凯、贝克尔和墨菲为代表的新兴古典经济学有关专业化分工理论的发展脉络，以及交易费用理论主要学者的相关论点;其次从专业化分工效率与交易成本均衡的视角，建构了一个大企业税收专业化管理的一般理论模型;进而提出本文的分析框架。　　第三章对广州地税推进大企业税收专业化管理的动因、发展及问题进行了实证研究和理论分析。本章首先对广州地税2000年启动大企业（重点税源企业）专业化管理的动因进行了多角度的实证研究;其次对广州地税推进大企业（重点税源企业）专业化管理的十年实践（2000年-2010年）进行了全景立面扫描和截面理论诠释;进而基于田野调查、问卷分析、专题访谈和归纳提炼，运用第二章的理论分析结论、结合详实的样本数据资料，对广州地税大企业税收专业化管理的现存问题进行了深度解剖，从中总结出专业化管理理念缺乏广泛认同、专业化管理机构设置不够完善、专业化管理资源配置不尽合理、专业化管理制度未成体系、专业化管理机制（手段）不健全、专业化管理效能不高、专业化管理队伍建设相对滞后，以及信息化对专业化管理支撑不足等八大问题。第四章探讨制约广州地税、乃至中国大企业税收专业化管理实践的深层次原因。　　本文认为，制约广州地税、乃至中国大企业税收专业化管理健康发展的根本因素是理论研究严重滞后于实践，尤其在对大企业税收实行专业化管理必然性、应然性等基本范畴、基本关系的理论研究、论证几近空白的背景下“匆促上阵”，必然缺乏宏观战略安排并引致诸多探索成本和深层次障碍:一是专业化决策难以顺应大企业税收管理的一般规律;二是难以形成科学、统一的专业化管理体系和法制规范;三是难以从根本上克服专业化涉税信息的征集障碍;四是难以与时俱进地推动税收管理方式机制的变革。此外，税制不完善、考评机制不当、人才队伍建设滞后，以及属地管理部门与大企业税收专业化管理部门内在利益的条块冲突等不同层面的制约因素，都在不同程度影响着中国大企业税收专业化管理的深化发展。　　第五章对大企业税收专业化管理国际经验进行比较分析和“本土化”借鉴。本章首先对国外设置大企业税收管理机构、确定大企业税收管理对象、进行大企业税收专业化管理的主要特点和手段进行了模式分类和要点描述;其次对OECD税收委员会推荐、集成了国际上大企业税收管理主要先进经验的荷兰范本，就其大企业认定标准、专业管·理机构的设置和人员配备，及其运用横向平行监控(Horizontal Monitoring)、风险管理和审计方法、个性化纳税服务等手段的成功经验进行了深度个案研究;最后结合包括广州地税在内的国内实践的经验得失及中国现实国情进行了有针对性、多角度的反思和借鉴探索。　　第六章研究结论和对策思考。通过前文的理论分析及对广州地税等国内案例的实证研究，本文得出一个基本研究结论:从专业化分工与交易费用一般均衡的理论视角去把握大企业税收专业化管理的一般和特殊运作规律，增强运用理论诠释、透视现实发展困境和破解之道的能力，在经济增长、社会发展、管理变革的大视野中科学构建税收专业化管理体系，是深化推进中国大企业税收专业化管理的治本之策。近期策略及主要着力点:普及专业化管理理念、建立大企业税收管理目标体系;搭建专业化管理组织架构、强化专业化队伍建设;营造信息共享环境、构建税收专业化管理信息平台;加快税收立法、健全税收专业化管理制度;推进综合治税、营造良好的大企业税收专业化管理外部环境;导入大企业税收风险管理机制、力促税企合作共赢。