生态移民权益法律保障研究

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随着我们越来越重视生态环境的保护,生态移民工程也成为社会的热点话题,二十世纪末时生态移民就在我国生态脆弱的地区开始实施了。但是从实践中看,生态移民与预期效果存在一定的差距,特别是生态移民权益仍然遭受着不同程度的损害,所以对于生态移民权益的保障必须进一步完善,这样才能为生态移民工程顺利推进打好基础。因此本文通过文献研究法、比较研究法,以保障生态移民权益为主题,分为绪论、生态移民权益界定及立法现状、生态移民权益保障存在的问题以及完善生态移民权益法律保障的建议四个部分,进行研究和分析,文章重点在于发现生态移民权益保护中存在的问题及提出完善建议,希望借此能够对完善地保障生态移民权益,促进和谐社会的发展提供一些理论参考。绪论部分,对本文选题的背景、意义、国内外研究现状及研究方法进行了简单的阐述。第二部分,对生态移民的定义进行了阐述,即在政府主导下,以恢复迁出地生态环境、保护和改善大区域生态环境为目的而进行的大规模群体迁移。后又对生态移民权益做了界定,将移民权益与普通公民进行区别,对移民主体的特有权益进行了分类研究。最后对生态移民的国内外立法现状进行了梳理。第三部分,主要针对目前生态移民权益保护实践过程中存在的问题进行梳理分析,发现目前问题主要在于法律规范不完善、法律救济途径有限、生态补偿法律制度有待完善和执法及监管制度不完善四个方面。第四部分,是根据第三部分的问题梳理后得出的完善建议,法律规范方面提出完善体系构造、补充专项立法的建议;救济途径方面提出保障移民参与权、扩大申诉渠道,具体包括提高移民参与能力、加强信息公开、明确移民行使参与权的阶段与途径等;移民生态补偿法法律制度构建方面提出从行政、社会两个角度进行补偿,同时建立听证制度;执法监管部分提出加强执法实施的力度、完善对公权力的监督两个建议。结语部分,笔者再次阐明文章的思路和主要观点。
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