在高等教育大众化的背景下,国家财政不堪重负,高等教育经费紧缺成了世界各国普遍面临的问题,由D.B.约翰斯通(D.B.Johnstone)提出的高等教育成本分担政策成为许多国家发展高等教育的必然选择。该理论在我国高等教育投入体制改革实践中也得到了广泛应用。我国从1989年开始试行高等教育收费制度以来,经过了八年的探索,于1997年,全面实施了高等教育收费制度,建立了由国家和学生(或家庭)为主体分担高等教育成本的机制。高等教育财政投入体制的创新,推动了高等教育的发展,提高了办学效率,促进了高等教育公平。高等教育成本分担问题成为社会关注的热点,开展高等教育成本分担问题的研究,探索合理的高等教育成本分担比例、高等教育成本分担模式的创建以及高等教育成本分担对教育公平的影响研究等等,也成为高等教育理论界和高等教育管理界急需探讨的问题。D.B.约翰斯通(D.B.Johnstone),美国纽约州大学总校前校长、世界著名的比较高等教育财政问题专家,他于1986年提出了著名的高等教育成本分担理论,之后,又主持了多项由世界银行和美国福特基金会等机构资助的高等教育财政国际比较方面的大型研究项目,不断完善和发展了“高等教育成本分担”理论,并努力推进该理论在多国的实施。本文试图对他的高等教育成本分担思想进行多角度、深层次的梳理,以期对我国当前的高等教育财政改革有所启迪和借鉴。本文分为五个部分:第一部分:相关概念界定。第二部分:高等教育成本分担理论的依据。第三部分:D.B.约翰斯通高等教育成本分担思想产生的背景分析。第四部分:详细分析了D.B.约翰斯通的高等教育成本分担思想的内涵。这一部分是本文的重点,对D.B.约翰斯通的高等教育成本分担思想进行了总体研究,详细地阐述了他在高等教育成本的构成、高等教育成本分担的主体以及高等教育成本分担所依据的价值基础等方面的独到见解,然后着重研究了他的关于困难学生资助体系方面的观点。第五部分:高等教育成本分担在我国的应用。分两个方面,首先分析了我国在高等教育成本实施过程中所出现的问题,其次,基于D.B.约翰斯通的研究,针对我国高等教育成本分担的现状,提出了几点建议。