农村社会保障问题关系农村社会稳定和发展,但基层政府作为农村公共服务供给的责任主体,在为农村群众提供公共服务的实践中,面临许多问题。本文针对我国乡镇政府的治理能力提出几点对策建议。提高乡镇政府在农村社会保障服务中的治理能力,既保障了农民的自身利益,提高了群众对政府的满意度,又加强了乡镇政府自身能力建设。本文围绕着如何提高乡镇政府在农村社会保障中的治理能力展开论述。绪论部分主要介绍了选题背景和研究的现实与理论意义以及国内外对选题研究的基本现状,给出了论文的研究思路和研究方法并阐述了论文的创新之处。第一部分主要对相关概念和理论依据作了系统的梳理,对治理的概念、政府能力的概念、农村社会保障服务的概念、政府治理能力的概念等分别做出明确的界定。从公共治理理论着手,建构政府治理能力的要素体系,以公共治理理论、新公共服务理论、建设社会主义和谐社会理论和农村公共产品理论为支撑指导下文。第二部分主要分析乡镇政府在农村社会保障服务中的治理能力现状,主要是农村社会保障制度的现状和乡镇政府治理能力的现状。第三部分是对乡镇政府农村社会保障服务治理能力存在问题和原因进行研究,在前述理论的指导下,结合案例分析,指出乡镇政府治理能力与农村社会保障服务不匹配之处以及乡镇政府自身能力不足,并对造成这些不足的原因进行了探究,将案例融入其中。第四部分是本文解决问题的重要部分,针对乡镇政府在农村社会保障服务中治理能力低下的表现,从主要途径入手,研究提高乡镇政府在农村社会保障服务中治理能力的对策,文章的最后对本文的研究进行了总结,给出了文章的创新点也指出了文章存在的不足。