政府购买公共服务范围的研究

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随着法治化进程的加快,政府购买公共服务作为公私合作治理的行政新模式,为了实现民众对公共服务日益增长的需求进行了不断的更新与修改。面对全面深化改革的深入发展,政府购买公共服务作为聚焦话题热度不减。十九大报告中明确指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,要培养理念、制度、实践“三位一体”的购买公共服务新逻辑。政府购买公共服务的范围是政府在法律的框架下选择与人民需求契合度最高的某种公共服务的行政行为,将面临巨大的挑战。特别是近年来,我国政府购买公共服务范围的研究愈发地抽象化、外来化。一方面,学术界对政府购买公共服务范围的研究较少,多是直接搬用域外理论,可操作性不强。另一方面,我国政府购买公共服务范围的研究没有突破传统的“政府本位”,欠缺行政法学理念、制度、实践的新思维。为了早日实现政府购买公共服务的改革目标、解决我国政府购买公共服务实践中存在的问题,必须对我国政府购买公共服务的范围进行本土化的研究。本文从行政法学的视角出发,重点讨论我国政府购买公共服务范围的基本情况,以维系行政法两大基本原则为出发点,对我国政府购买公共服务的范围进行法学释义。力图突破公私对立的传统行政法学结构,思考政府购买公共服务范围的知识体系,解决现实问题、回应时代需求。
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