【摘 要】
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当今,土地问题已经成为人类社会普遍关注的焦点,如何利用土地和有效保护土地资源,是实现人类社会可持续发展的基础和保障。随着中国特色社会主义经济建设的快速发展,城镇化进程的
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当今,土地问题已经成为人类社会普遍关注的焦点,如何利用土地和有效保护土地资源,是实现人类社会可持续发展的基础和保障。随着中国特色社会主义经济建设的快速发展,城镇化进程的不断加快和新农村建设的逐步推进,土地资源供求矛盾日益突出,农用地被非法占用和破坏的现象屡见不鲜,并且犯罪的表现形式更趋于复杂化和多样化,已经严重威胁我国原本有限的农用地资源。面对这一严峻形势,运用法律手段惩治危害和破坏土地资源的违法行为尤为重要。作为刑法惩治破坏环境资源保护罪之一的非法占用农用地罪,其在土地资源法律保护中发挥着至关重要的作用。但是,由于我国现行刑法对非法占用农用地罪的规定比较简略,并且缺乏相应的司法解释,不能很好地适用于惩治农用地犯罪的实务工作,对于农用地的法律保护呈现不利局面。为了解决这一实际问题,也为了便于更好地指导相关的法律实务,本文在分析非法占用农用地罪的构成特征的基础上,运用理论分析和实证研究的方法,对非法占用农用地罪存在的立法缺陷问题进行较为深入地探讨,着重分析争议较多的犯罪构成部分,进而提出“分罪”的立法建议,即将原罪重构为“非法占用农用地罪”和“非法破坏农用地罪”;通过适当提高法定最高刑的幅度,增加附加刑及非刑罚方法,以期进一步完善非法占用农用地罪的刑罚配置,为有效惩治非法占用和破坏农用地犯罪贡献微薄之力。
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