出租车作为城市公共交通的组成部分,其公用特性十分突出,为促进城市经济发展,方便居民出行起到了积极的作用,在一定程度上也体现了城市现代化发展水平。在我国从计划经济向市场经济体制过渡中,由产权制度、企业制度、市场制度、政治制度和法律制度等构成的经济体制还不完善,从而引发了由各种机制缺陷而带来的问题,主要表现为经济利益的非均衡性、产权关系的模糊性、政府管制的不经济性等。这一连串问题的出现,严重影响了城市管理者的声望,暴露了现行出租车经营模式和运行机制在市场化改革与进程中的薄弱。在我国大多数城市倡导大力发展公共交通的模式下,出租车应该以怎样的经营模式在城市中充分发挥其功能,才能确保出租车行业健康、有序发展,并协调好出租车行业各利益相关方的关系,达到各方的利益均衡是本文将要进行探讨的问题。首先,本文系统地分析了我国城市出租车行业的发展现状及存在问题,并对出租车在交通发展中的功能进行定位。以经营权,车辆产权,管理权的归属为依据,对我国现行的出租车经营模式进行明确的分类,并对现行经营模式存在的问题进行剖析。其次,通过研究出租车行业各利益相关方之间的关系,提出评价经营模式优劣的标准。通过多角度思维论证,建立评价指标体系,具体分析各种经营模式的适应性,应用层次分析法对其进行综合评价,并对我国城市出租车经营模式的选用以及改善提出建议。最后,以沈阳市的出租车行业发展为例,进行实例分析。