West African Economic and Monetary Union Fiscal Policy:Challenges and Futures Issues

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之所以选择“西非经济货币联盟的财政政策:挑战和未来问题”这一研究主题,是因为西非经济货币联盟自1994年在达喀尔成立以来,其成员国各自都设定了一个明确目标,即建立一个以货物和人员自由流动为基础的竞争性共同市场,从而提高成员国创造财富并融入全球经济的能力。因此,宏观经济政策的协调以及税务和海关制度的统一一直是融入全球经济进程的重要支柱之一。西非经济货币联盟的财政政策总体而言也是基于这最后一点,即统一国内直接和间接税收;制定共同的商业和竞争政策;推动联盟内部贸易;制定联盟内部贸易优惠制度;统一门税;建立共同对外关税;监测设立权的落实情况及人员、货物和服务的流动自由情况。
  尽管到目前为止经济一体化取得了进展,但值得注意的是,在完全实现税务一体化方面,仍面临许多挑战,这些挑战涉及政治、社会、行政、法律、安全、经济和基础设施等方面。有的时候这些挑战还与治理或其它外部因素有关,这会对人员、货物、服务的自由流动产生影响,导致投资者望而却步。换句话说,这些挑战使得西非经济货币联盟财政政策的效力受阻。
  在此情况下,最好考虑采取一些措施推动一体化进程。具体措施包括从总体上改善国内治理、通过扩大税基释放联盟的财政潜力、扩大投资机会以及加强与世界其它地区的合作和伙伴关系。此外,还需重建集体精神,以便该地区人们更好地理解一体化的效益,并在一体化的进程中重新树立以人为本的意识,这些都需要私营部门和民间社会更有效地参与集体计划。
  因此,可以采取分析、解释和比较的方法研究一些主要的经济一体化理论,从而对西非经济货币联盟的财政政策做出评价。以上这些都是导致新功能主义和政府间主义产生的因素。
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