大亚湾核电站建设过程中的危机应对研究

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本文的工作主要聚焦大亚湾核电站建设过程中(1979—1994年)的危机及其应对。通过对这项工程所遇到的危机事件展开研究,试图回答以下问题:在三里岛核事故后的全球核能发展低谷,中央政府是如何避免战略误判,使中国的民用核能工业从零开始顺利起步?切尔诺贝利事故发生后,中央政府和香港当局又是如何化解近百万人参与的“香港反核”危机,使大亚湾核电站项目顺利开工?在核电站具体建设过程中,广东核电合营公司、深圳地方政府以及中央政府又是如何应对漏筋事故、项目延期等工程事故,使大亚湾核电站的修建工作圆满完成?从一系列危机及其应对中,我们可以总结怎样的历史经验,获得怎样的启示?围绕“要不要建”、“能不能建”和“建不建得好”三个主题,本文分三个阶段对大亚湾核电站建设过程中的危机应对进行讨论:第一阶段在中国核电工业起步的历史背景下,关注广东核电项目在筹备计划时期受到的质疑与争议;第二阶段在切尔诺贝利核事故之后全球反核的大浪潮中,关注大亚湾核电工程开工前夜,香港反核风波的前因后果及其平息;第三阶段将讨论大亚湾核电站开工之后,以漏筋事故、工期延误为代表的工程危机发生的缘由、产生的影响及其应对。通过大亚湾核电站建设过程中危机应对事件的系统梳理和深入分析,发现其具有以下特点:(1)遭遇危机与应对危机存在于大亚湾核电站的整个建设过程;(2)中央政府直接主导并借助各方力量积极应对危机;(3)危机应对是核能发展不同于其他能源形式的特殊性、复杂性和敏感性的体现。大亚湾核电站的建设涉及到风险、利益、经济、国际政治、科技转移等多方面的问题,稍有不慎就可能陷入困境。成功的危机应对不仅为确保大亚湾核电站顺利建成奠定了坚实基础,还为我国核电事业成功起步与发展做出了重要贡献,也为我国在核能高科技领域开展国际合作积累了经验。
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