河南省粮食安全综合评价研究

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粮食是关乎人类是否能够生存发展、国际社会是否能够稳定有序的重要基石。近年来新冠疫情反复、国际粮食市场形势复杂,新形势下粮食安全问题尤为突出。河南省不仅是我国的产粮大省,而且也是人口大省。每年不仅要满足省内1亿人的粮食需要,还要外调600亿斤粮食给周边地区,抗稳国家粮食安全重任,任重而道远。在此背景下,开展对河南省粮食安全的综合评价研究意义重大。本文首先在学习相关理论的基础上,从河南省粮食安全现状出发,建立了涵盖经济、数量、质量、生态以及资源五个维度的粮食安全综合评价指标体系,接着利用熵权TOPSIS法构建评价模型,对河南省2011-2020年的粮食安全状况进行了综合评价,进而探索出河南省粮食安全发展过程中存在的问题。最后,有针对性地提出河南省保障粮食安全、抗稳国家粮食安全重任的政策建议。本文的主要研究结论包括:(1)2011-2020年河南省粮食安全状况整体上经历了不安全一基本安全一比较安全的发展过程,呈稳步上升发展态势;(2)2011-2020年河南省粮食安全一级指标层总体水平排序为:数量安全水平>质量安全水平>资源安全水平>生态安全水平>经济安全水平,河南省粮食数量安全水平较高,但经济安全、质量安全、生态安全与资源安全形势依然十分严峻;(3)河南省总体粮食安全形势不容乐观,主要是由于存在着粮食经济效益低下、粮食产量的科技支撑力量不足、粮食质量安全缺乏监管、粮食生态环境遭到破坏以及粮食生产受资源约束这几方面的问题;(4)为了保障河南省粮食安全,相关政府可以从以下五个方面入手:完善农业补贴政策,提升粮食经济效益;推进农业科技创新,确保粮食产量稳定;提升粮食监管能力,严格把控粮食质量;转变农业发展方式,改善粮食生态环境;加强农业科技推广,节约利用自然资源。
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