构建社会主义和谐社会是我们党和政府的重大战略决策,是“十一五”规划的重要目标,而公平教育、教育的均衡发展是构建和谐社会的一个非常重要的方面,也是关乎国计民生的大事。因此,让每位学生获得平等的发展权已经成为核心的教育价值观念。但在我国很多地区,由于城乡经济发展的不平衡,教育的发展也极不平衡。因此,研究其不平衡的主要原因以及具体表现对关注农村学生教育、建设和谐社会有着重要的意义。本文通过问卷调查、口头采访、课堂观察记录等定性和定量相结合的方法,以江苏省丹阳市的农村和城区现有的七所高级中学为研究对象,对农村和城市高中英语教学资源的分配以及教学成效开展了调查。通过对丹阳市城乡高中英语教学资源配置情况的调查分析,发现城乡高中学校在教学资源(学校硬件、地理位置、师资、生源、教学经费)的配置方面存在明显的城乡偏差并导致英语教学成效的不平衡。造成这种偏差的原因有多方面的,主要原因有城乡经济发展水平的差距拉大、公共教育政策的“城市中心”取向、现行高中教育投资管理体制不健全、教育国有产权资源配置方式的影响等。要解决城乡高中英语教育资源配置的偏差问题,必须坚持合理的教育资源配置原则,建立城乡教育资源互动与共享的运行机制。希望本文中所做的研究和得出的数据对教育主管部门的工作具有一定的参考价值和作用。