弱社区关系与社区资源动员的精准性研究——以Y村为例

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在农村社区建设中,社区性质是影响社区建设成效的结构性要素,在社区性质的诸多要素中,村干部与村民的社区关系是重要一环,二者社区关系的好坏会影响村干部的资源动员效果,影响村民参与的积极性。资源动员作为社会动员的主要途径,是架起村民参与和社区建设关联的主要方式,村干部通过资源动员,提高村民参与的积极性,对农村社区建设至关重要。村干部通过运用农村社区中的资源要素作用于村民,对村民的作用方式不同,村民的直观感受不同,导致其满意度不同,这会直接影响到村民的参与状况。通过资源动员的公平性和动员对象的参与性两个维度来衡量资源动员是否精准,通过村干部的工作方法以及村干部与村民日常的互动沟通频率等指标来鉴定社区关系的强弱。  通过对Y村的实地调查发现,由于该村村干部的工作方法出现问题,村干部与村民日常的互动沟通频率低,导致村干部与村民的社区关系不佳,Y 村是一个典型的弱社区关系村。而村干部在进行资源动员时,对村民采取的动员方法不同,将村民进行人为划分,部分村民未获得资源,使资源动员的公平性和动员对象的参与性均受到影响,资源动员呈现弱精准性。而这种资源动员的弱精准性不是凭空产生的,是受到了该村弱社区关系的影响。正是由于该村村干部与村民的社区关系不佳,使得村干部在进行资源动员时,以完成上级分配的任务为导向,未顾及到全体村民,不能针对村民的具体需求分配资源,导致资源动员的精准性出现偏差。这种弱社区关系对该村资源动员的精准性产生重要影响,由于一部分村民没有获得相应的资源,导致其未参与到农村社区建设中,并使得该村村民之间出现收入差距扩大的趋势,资源动员的效果不理想。  针对此种情况,要提升农村社区资源动员的效率,作为政府部门,一是要努力提高自身的权威性和影响力,采取有效措施获得村民的认可,提高村民的信任度和满意度;二是要积极引入其他社会力量作为村干部与村民沟通的媒介,改变村民对村干部原有的官本位意识,以改善村民与村干部的社区关系。作为村干部要以身作则,加强与村民的良性沟通与互动,注意自身的工作方法,切实维护村民的利益,主动寻求改善社区关系的灵丹妙药;同时在进行资源动员时,在维护村民整体利益的基础上,应更关注弱势群体的利益,给予其更多的帮助,促进村庄的均衡发展。作为社会力量,应更积极的介入社区的资源动员过程,协同村干部做好对村民的资源动员,丰富动员渠道,提高资源动员成效。
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