政府与产业的关系问题是一个历久弥新的命题，产业的类别不同，政府与之的关系也不同。文章基于市场失灵的视角、产业生命周期的视角、国家战略的视角和完全竞争市场假说的视角，对具有不同经济特征的产业与政府的关系作了简单分析。由于环保产业对于一国经济、社会、环境等方面的效益日益凸显，所以本文选取环保产业和政府的关系进行研究，试图推进对政府和产业发展关系的认知和理解。文章对产业和企业、环保产业、市场失灵和政府失灵、政府规制等相关概念作了界定，又对政府的职能、环保产业内涵、环保产业发展的理论基础以及政府与环保产业发展的关系等方面的相关国内外文献进行了梳理，从而整理出文章的逻辑主线。文章分析了环保产业的特征和政府干预环保产业发展的理论基础，从理论上分析了政府与环保产业的关系;文章介绍了日本政府与环保产业发展关系的实践并分析了日本政府与环保产业发展关系的效益，从实践上分析了政府与环保产业的关系。文章从中国政府规制环保产业发展的职能、中国政府规制环保产业发展中的利益群体、政府规制环保产业发展的目标函数的构建三方面入手，对中国政府规制环保产业发展的现实状况进行分析和一定的诠释。最后，结合上述篇章的分析，文章基于环保产业特征、环保产业发展中的利益群体和政府规制环保产业发展的目标函数的考虑，为构建政府与环保产业发展的良性互动关系进行有益的探索。