随着我国大众创业、万众创新的提出,全国范围内掀起了创新创业浪潮。大学生是创新创者中的一个重要参与者。近些年来大学生就业难度加大,创新创业对解决大学生就业问题有较大的缓解作用。基于大学生创新创业在解决就业问题中的重要性,地方政府加强了对大学生创新创业的重视程度,同时也从政策上给予了极大的扶持。本文主要对政府对创新创业发展的扶持政策进行了研究,具体研究时以南京市对大学生创新创业的扶持政策为例进行分析。文章研究过程中主要做了如下工作:首先对文章研究过程中涉及到的相关理论进行了分析,创新创业环境、创新创业政策、政府扶持理论、政府职能理论等,都是政府对创新创业扶持政策研究中应用到的主要概念和理论。这些概念和理论的分析为文章研究奠定了一定的理论基础。其次对南京市大学生创新创业扶持政策现状进行分析。南京市在对大学生创新创业扶持时,出台了一系列的政策,从资金、创新创业环境、创新创业教育三个方面给予了大力支持。资金扶持政策主要从创新创业补助、贷款、税收优惠三个方面给予支持;创新创业环境则从平台建设、创新创业培训现状、创新创业氛围三个方面为大学生创新创业奠定良好基础;创新创业教育则通过校企合伙、创新创业导师制、创新创业课程、创新创业比赛四个方面给予了支持。南京市政府所给予的政策支持是全方位的,为大学生创新创业提供了良好的环境、资金、税收,并提供了指导作用,有利于促进大学生创新创业的成功。接着对南京市大学生创新创业扶持政策中存在的问题进行分析。当前南京市在大学生创新创业扶持政策中主要存在着资金扶持政府不健全、创新创业教育政策不完备、创新创业政策配套支持不完善等问题。最后对南京市在大学生创新创业中的扶持政策现状提出了改进建议,从完善资金扶持、完善创新创业教育、完善创新创业环境三个方面提出了具体的政策,全面为大学生提供良好的创新创业环境、创新创业支持,促使越来越多的大学生参与到创新创业中来,提高创新创业的成功率。