城市化进程的加快推动了社会的发展，也带来了环境污染、交通拥挤等问题。人们对城市管理提出了更高的要求和标准，日益暴露出与旧的政府管理体制的矛盾。同时，计算机网络技术和信息化技术飞速发展，为城市管理改革奠定了良好的技术基础。数字化城市管理模式应运而生。它是政府为解决多层次管理需求和陈旧管理模式间的矛盾，适应高效城市管理需求的有益尝试。数字城管在体制上、流程上、技术上、观念上都颠覆了传统的政府管理模式，通过机制创新、流程再造，依赖先进的信息化技术，实现城市管理的数字化，能够提高公共管理效率，整合城市信息，还在一定程度上拓展了城市监督的范围，成为现代社会发展的趋势。　　我国数字城管起步晚，发展相对缓慢，远远没有达到美国、英国等西方发达国家的水平，但是得到了政府的高度重视和学者的广泛关注。自北京东城区率先尝试后，全国分批试点，总结发展，目前已在100多个地区不同程度进行了推广，也取得了不错的成绩。当然，不可避免产生了缺乏统一规划、注重形象工程等问题。加强数字城管研究，对充分发挥数字城管优势，提高公共管理服务具有重要的意义。　　本文基于国内外数字城管实际和理论发展现状的梳理，总结出机制等软件研究不足，实例与理论结合不足和研究内容针对性不强的研究缺陷，将本文的研究重点放在数字城管模式下的监督机制，立足新公共管理、善治理论和信息化理论高度，尝试运用理论研究分析实例。独特的研究视角、具体的研究对象和理论研究高度正是论文的创新点所在。　　论文以海宁数字城管为例，围绕海宁实际运行情况，概括监督的主要流程和形式，从流程再造、机制创新两方面总结新型监督机制的成效，肯定了数字化城管背景下新的监督模式是城市监管和公共行政监督的发展趋势。基于现行模式中指挥协调能力不强、信息采集形式化、责任部门敷衍、公众监督不足四点问题，结合新公共管理理论和善治理论探求造成这些问题的原因:运行机制偏差造成外部监督不利，考核体制僵化致使激励不足，公众参与不够带来外部监督不强。进而针对存在问题和原因提出改善建议。本文采用总体概述-案例研究-建议总结的研究思路，既对国内外发展和学术研究梳理总结，又围绕海宁实例进行针对性分析，力求研究结果具有普遍性和借鉴性，同时具有理论深度。主要采取文献研究法、理论研究与实例研究、定性分析结合定量分析、比较分析法和问卷调查等多种研究方法，提高研究分析的科学性。