随着国家宏观政策的调整变化,火电施工企业面临着严重不足的市场份额、从紧的货币政策的严峻外部环境。市场竞争的加剧使得火电施工企业利润一降再降。在这种情况下,加强成本控制,实施低成本战略是火电施工企业参与市场竞争必然和现实的选择。由于火电工程项目是火电施工企业的成本中心,因此,如何提高工程项目的成本管理水平,有效降低项目成本,是火电施工企业适应当今以价格为主的市场竞争格局,谋求又好又快发展所必须解决的重大问题。本文从火电施工项目成本管理内容和特点入手,通过理论方法研究、二手资料调研、走访调查、图文结合等方法,分析了火电施工项目的成本特征、管理现状及存在的问题,运用项目管理理论、控制理论和制度经济学理论,尝试从项目科学成本管理的职能机构、成本要素及工作任务分解、信息处理、管理方法等方面,构建火电施工项目科学成本管理体系,完善项目成本管理制度,建立项目经理选派制、项目成本责任制、成本绩效考核制,明确该体系运行的方法;并以成本计划、成本控制、成本核算与成本分析、成本考核这一科学成本管理的过程为主线,动态分析火电施工项目科学成本管理体系的运行过程,针对项目管理过程中成本管理问题多的实际情况,提出了文化建设控制、专业管理控制、工期质量与成本协调控制三项制度体系,人资、物资、合同、财务、技术五大专业成本控制模式。最后以某火电项目为案例对项目的科学成本管理进行了实证研究,特别是对项目的工程成本进行了详实的分析,通过对人工和材料成本管理进行重点研究,从制度安排、控制措施等方面阐述了如何对成本实施有效管理与控制。