供电企业防灾减突应急能力评估体系研究

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随着经济、科技和社会的发展和进步,电力安全、清洁供应与人类生产、生活及需求的关系越来越密不可分,电力紧急突发事件对社会安全、企业损失、家庭困扰、个人不便等诸多影响日益增大,特别是自然灾害下的电力突发事件,对供电企业防灾减灾应急管理提出了持久的挑战。快速、安全、有效处置电力突发事件,尽可能地减少、减轻和避免电力突发事件造成的负面影响和经济损失,是人民群众、党和政府对安全、绿色、智慧电力能源的要求,也是供电企业践行“人民电业为人民”、健康可持续发展的迫切需求。建立科学、实用、规范的应急能力评估标准,提升供电企业各层级应急工作组织、指挥、协同、保障等专业化水平就显得十分必要。本文分析了国内外应急能力评价现状,按照国家电网“三型两网”战略驱动,“互联网+”、泛在电力物联网、双重预防管理(安全风险预防和隐患排查治理)等新事物、标准、体系、架构、概念等进行融合,结合供电企业防灾减灾应急能力建设的实际情况和现行诸多影响要素,设置评价指标及构建评估模型,通过数学算法明确各指标的权重,并基于模糊综合评价法对其指标进行公平、客观、科学的效果评估分析,并对评估结果进行综合研判。本文最后以国网宝鸡供电公司防灾减灾应急的真实案例进行分析、梳理,来验证评估体系模型的有效性、真实性和合理性,通过判别国网宝鸡供电公司在应急管理工作中的亮点、特色之处,以及今后尚待改进、完善的薄弱环节。研究成果对供电企业防灾减灾应急能力评估梳理了新思路,提供了切实可行的理论依据及方法,有效提升供电企业的防灾减灾应急能力,对提高供电企业的应急准备标准化、预防化,应急响应的实战化、协同化具有重要的可参考价值。
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