基于生态脆弱性的海岛海域海洋空间规划评估研究

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海岛由于地理位置相对独立,规模大小相对有限,在受到自然扰动和持续的人为干扰之后,其生态系统易受到损害,且在受到损害之后,难以通过自我调节能力恢复至受损前的状态。海岛海域生态系统的易受损性和难恢复性是造成海岛海域生态脆弱性的主要原因,也是制约海岛海域可持续发展的关键问题。海洋空间规划方案评估是下一轮规划修编的关键,是适应性管理的必然要求,是实现海岛海域可持续发展的重要手段。尽管很多已制定的海洋空间规划方案包含了评估这一环节,然而其表述往往过于笼统,而无法对实际开展评估工作提供足够指导。海岛海域生态脆弱性是海岛海域的根本特征,将生态脆弱性的概念运用于评估海岛海域海洋空间规划方案能够充分反映海岛海域海洋空间规划的根本目标。因此,本研究以海岛海域生态系统为讨论对象,在基于生态脆弱性的理论基础上,构建评估海岛海域海洋空间规划方案的框架。以福建省平潭岛及其周围海域为研究区域,以其现行海洋功能区划为对象,将所构建的评估框架对平潭主岛(海坛岛)及其周围海域在现行海洋功能区划下的生态脆弱性进行评估。基于用海需求及其与保护的平衡,设置保护优先(情景一)和开发优先(情景二)两种海洋空间规划情景,分析不同情景设置下对海岛海域生态脆弱性不同的影响程度,从而对这些情景的合理性进行评价,为下一轮海洋空间规划方案提供参考。本文的主要研究成果有:(1)从暴露度、敏感性和适应力三个维度出发,结合海岛海域生态系统特征,构建了包含6个要素层、10个指标层的海岛海域海洋空间规划评估框架;(2)利用所构建的评估框架对研究区域现行海洋功能区划(情景0)进行评估,得出平潭主岛(海坛岛)及其周围海域的生态脆弱性指数为0.58,处于中低度脆弱状态;(3)情景一、情景二对应的生态脆弱性指数为0.55、0.60。本研究将海岛海域生态脆弱性与海洋空间规划方案评估相结合,把社会和生态作为一个有机整体进行研究,拓宽了海洋空间规划的理论内涵,为海洋空间规划评估提供了新的思路。
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