在新型城镇化和土地存量规划的要求下,探讨城市公共用地的实际供给与人口需求之间的错配问题对于提升土地资源供给效率、提高居民生活满意度以及促进经济可持续发展具有重要意义。基于此,本文从城市居民需求角度出发,选取公共用地为研究对象,运用空间错位理论思想,利用城市公共用地占比与人口占比的差值,采用城市职工基本工资与房价构成的城市生活成本进行平减构建错配指数,对中国263个地级市在2012年至2019年的公共用地错配程度进行了测算,分析了其时序格局与空间格局的演化趋势,运用三阶段DEA方法计算城市经济效率,并使用面板固定效应模型检验了公共用地错配对城市经济效率的影响以及不同区位城市与不同类型公共用地错配对于城市经济效率的异质性影响,运用面板平滑转化模型进一步检验了数字技术对二者关系间的部分调节作用并提出相应政策建议。主要研究结论如下:（1）从时序格局来看,公共用地错配在2012年至2019年呈不断加深的趋势;按照城市所处的地理区位来看,公共用地错配呈现东高西低,由沿海向内陆递减的演化趋势,东部地区公共用地错配程度最高,中部地区次之,西部地区公共用地错配程度最低;公共用地错配程度较高的城市主要有以下四类特征:（1）经济发展水平较高;（2）人口较多;（3）旅游城市;（4）工业城市。（2）公共用地错配对城市经济效率的影响呈现“倒U型”:公共用地错配程度较低时通过提高城市人才集聚与产业集聚水平促进城市经济效率的提升,公共用地错配程度过高时通过劳动力技能不匹配和公共用地的负外部性抑制城市经济效率的提升。数字技术在公共用地错配影响城市经济效率的过程中起部分调节作用:大力发展数字技术可以有效缓解公共用地错配对城市经济效率的抑制作用。（3）从区位异质性来看,东部地区和中部地区城市公共用地错配对经济效率的影响呈现“倒U型”,而西部地区城市公共用地错配促进了城市经济效率的提升;从分类型公共用地异质性来看,城市公共管理与公共服务用地、道路设施用地错配对经济效率的影响呈现“倒U型”,而城市绿地和广场用地错配对城市经济效率提升产生负向影响。基于此,本文提出政府应当注重城市公共用地高质量供给,增加城市内部的道路通达性、大力发展数字技术,加强信息基础设施建设、重视居民诉求,提升城市公共服务供给质量、尊重城市发展的兴衰规律,促进发展潜力较大的中小城市的快速发展,从供给和需求两个方面对城市公共用地错配问题进行合理规避,提升城市公共用地对于经济效率的集聚效应,促进城市经济效率的提升。