【摘 要】
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可持续发展概念以及科学发展观的提出,表明良好的经济发展态势应该保证经济增长数量扩张和质量提高的统一。十九大报告中指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,如何推动经济增长质量提升成为人们关注的焦点。城镇化贯穿经济社会发展的全过程,不仅是经济社会发展的结果,也为社会经济发展提供了巨大的需求与动力。新型城镇化对传统城镇化做出了校正与优化,其核心是以人为本,更加强调了城镇化发展质量的提升,而不是
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可持续发展概念以及科学发展观的提出,表明良好的经济发展态势应该保证经济增长数量扩张和质量提高的统一。十九大报告中指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,如何推动经济增长质量提升成为人们关注的焦点。城镇化贯穿经济社会发展的全过程,不仅是经济社会发展的结果,也为社会经济发展提供了巨大的需求与动力。新型城镇化对传统城镇化做出了校正与优化,其核心是以人为本,更加强调了城镇化发展质量的提升,而不是简的只注重速度的提升,旨在改善传统城镇化造成的城乡收入扩大、城乡要素不均的现状,实现城乡统筹,进而优化经济增长结构、激发经济增长新活力。新型城镇化的这些核心要义与经济增长质量的内涵极其相似,因此推动中国新型城镇化的进程,将有利于经济增长质量的提升。通过对现有研究的梳理与分析,普遍认为环境规制的经济效应包括“遵循成本说”和“创新补偿说”两种经典理论。其中“遵循成本说”认为,环境规制作为政府对高污染企业的强制约束,与企业利润最大化的目标相悖,会加重企业的成本负担,降低企业的盈利水平;而“创新补偿说”认为,企业在面临环境规制带来的成本压力时,为了创造更大的利润,会积极进行技术创新,改进技术水平,优化资源配置从而降低成本,最终提高企业竞争水平。由此可以得知,环境规制通过推动技术创新,促进产业结构升级,提升绿色发展水平,影响福利水平,影响成果分配等方式影响经济社会的发展。长期以来,我国经济持续高速增长,但伴随着经济数量的快速扩张,产生许多严重的问题。我国经济增长处于由要素和投资驱动的粗放发展状态,造成经济增长效率低下、资源过度消耗、收入分配失衡等问题,使得我国经济增长数量和质量差距逐渐扩大。城镇化是一个综合发展的过程,在我国经济增长的进程中起到了非常重要的推动作用,在前期粗放式扩张的过程中,资源利用效率较低、环境代价较大、产业结构落后等问题凸显,随着我国经济的发展,取得了巨大的成就,伴随着经济增长数量的提升,以及相关政策的指引,我国经济由高速增长阶段进入高质量发展阶段,资源环境、人口发展、城乡差距等问题逐渐被人们重视,因此,在我国经济发展的关键阶段,对新型城镇化与经济增长质量之间的关系进行梳理与研究具有重要意义。另外,随着我国资源的消耗与环境问题的日益凸显,通过何种途径与政策措施才能有效提升新型城镇化水平,进而推动经济发展转向质量增长型也是急需探索的问题。本文在探索新型城镇化与经济增长质量之间的影响关系的基础上,以环境规制为门槛,考察不同环境规制力度下,新型城镇化与经济增长质量影响关系的变化。首先通过梳理新型城镇化与经济增长质量之间的影响机理,分析二者之间的影响路径,为促进经济高质量发展探明方向。进而以环境规制为门槛变量,探索在不同环境规制强度下,新型城镇化对经济增长质量的影响关系有何变化,从绿色增长与可持续发展的角度分析经济增长质量的影响因素,为合理制定环境规制相关政策、推动我国经济增长质量提供参考建议,这对于我国发展具有重要的理论意义与现实意义。基于以上分析,本文选用2008-2017年我国省级面板数据,考察了新型城镇化和经济增长质量之间的线性影响关系,在证明了二者存在线性关系的基础上,随后探讨了在不同环境规制强度下,新型城镇化对经济增长质量的影响关系有何变化。由研究结果可以得出:第一,线性模型表明,新型城镇化能够推动经济增长质量发展,且存在显著的正向促进作用,能够促进经济增长质量的提升;产业结构升级对经济增长质量也存在正向促进作用;而金融发展规模和对外开放程度对经济增长存在抑制作用。第二,门槛面板模型表明,在不同环境规制强度下新型城镇化对经济增长质量存在非线性效应。随着环境规制强度的不断提升,新型城镇化对经济增长质量有一定的促进作用呈现先下降后提升的趋势,因此,高环境规制强度下,新型城镇化对经济增长的促进作用较强。
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