劳动者权益保护中三方协商机制的作用研究

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改革开放以来,我国非公经济得到了迅速发展,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。伴随着非公经济的发展,非公经济领域的劳动关系日益多样化和复杂化,劳工矛盾逐渐凸显,劳动者权益受侵害现象屡见不鲜。劳动者尤其是非正规就业群体的工资水平低且经常被拖欠,工作环境恶劣,超时超负荷工作,并且没有社会保险等。劳动者的维权面临地方保护主义下政府的不作为、经济理性驱动下企业社会责任的缺失以及维权渠道不畅所造成的多重权利流失等的困境。长此以往,如果没有一个行之有效的维权渠道和表达机制,极易引起劳动者对社会的不满,从而导致社会不稳定,这与我国构建社会主义和谐社会的宗旨是背道而驰的。三方协商机制在西方国家已有较长的发展历史,经过不断的实践,三方协商机制已经日益被各市场经济国家所接受和采用。三方协商机制本身具有维权的功能,对于调整劳动关系,解决劳资纠纷,维护劳动者合法权益具有重要作用。本文采取文献研究等方法,以非公经济的劳动关系运行为载体,首先从劳动者维权困境角度、三方协商机制的维权功能角度、以及三方协商机制在我国维权的可行性角度分析劳动者权益保护中三方协商机制作用的必要性和可行性。三方协商机制应该而且能够成为劳动者维权的一种有效渠道,但是现实中三方协商机制却面临着维权失效的困境,维权失效的原因在于机制本身存在问题。我国的三方协商机制在权威性、代表性、主体行为以及实施机制等存在一些问题。本文借鉴国外部分国家的实践经验,从树立权威性、增强代表性、主体角色明晰化、制度环境建设以及实施机制完善等几个角度提出了三方协商机制的系统构建和完善方略,以期对劳动者权益保护有所益处。
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