随着传播技术日新月异的发展,“言语筛选”作为出版管理的一种手段,遇到了前所未有的挑战。特别是在新的信息传播媒介出现后,传播渠道的多样化,使得言语无需经过“把关”与“筛选”便能公之于众。如何防止有害的言语信息借助新技术手段进行传播,是值得出版管理部门及“把关人”认真思考的问题。　　 本文通过对出版管理中的“言语筛选”行为进行研究,总结了“言语筛选”作为一种“把关”方式在出版管理中的重要性,并对我国的出版管理方式提出了中肯的批评与建议,这将有利于促进我国出版事业的繁荣与发展,并最大限度地拓展我国公民自由表达利益诉求的空间,对增进整个社会的公共利益具有重要的现实意义。　　 本文以出版管理领域里的“言语筛选”行为作为研究对象,分析了“言语筛选”的主客体、言语筛选与编辑职责、言语筛选与出版管理之间的关系,目的是从出版管理中内部管理的最细微处着手,探寻新闻出版管理的新方法,以适应新技术媒介对出版管理的新要求。　　 本文运用了公共管理学、新闻传播学、法学、社会心理学、语言学、出版学、编辑学、信息技术科学以及“把关人”理论等相关理论和方法,内容主要围绕言语筛选的法理性与公共性、言语筛选对编辑的职责要求、言语筛选的取舍标准与行为原则、言语筛选面临的新技术挑战以及由此引发的公共问题这几个方面进行。主要研究成果包括:　　 1.运用公共管理学与法学的相关知识,针对我国出版管理体制存在的弊端,研究了“言语筛选”的法理性及公共性问题,指出了“把关人”的法律权限,并提出了“把关”的合法性、正当性必须来自于对社会公共利益的增进的观点。　　 2.根据编辑学、出版学的相关理论与“把关人”理论,建立了“言语筛选”的图示模型,揭示了“言语筛选”的“把关”本质。该模型包含了信息来源、通信渠道、把关地带(门区)、信息流向、受众五个要素。模型既考虑到了被“把关人”选择的信息流向,也考虑到了被“把关人”舍弃的信息流向,可以直观方便地解释网络上所形成的“言塞湖”现象。　　 3.基于传播学里的“把关人”理论,重点分析了新技术条件下言语筛选所面临的问题,这对我国的出版管理提出了警示。这些问题包括:①新技术带来的信息传播方式的改变,使信息的发布与传播可以轻易突破“把关人”的掌控。②新技术带来的商业利益关系的复杂格局,使政治主导性的“把关人”的控制力有所减弱。③新技术带来的各种传播信息的“井喷”态势,使得“把关人”在数量及专业技能上不能适应现实的需求。④新技术带来的信息交流平台的离散分布,使得“把关人”对位于国外的信息交流网络无法有效控制。由上述问题,尝试性地提出了解决的办法,包括:①完善我国的法律程序。②给予民众更多的话语权,让公民能够自由地表达。③政府应加强解决人民亟待解决的切身问题,而不应采取封堵的方式,把舆论压力转嫁给主流媒体。　　 本文的创新之处在于:①指出“言语筛选”是出版管理的一种前置性管理活动。确立了“言语筛选”的概念、取舍标准、行为准则,这对于编辑人员在处理语言文字时有很强的指导作用。②对“把关”的合法性与正当性进行了分析,指出“把关”的正当性与善必须建立在其专业性的基础上,要采取内行管理的方法,通过具有社会良知的专业人士“把关”,引导新闻管理的目标向增进社会公共利益的善的方向转化。③指出了“言塞湖”形成的真实机理,即“言塞湖”是由被传统媒介的“把关人”所丢弃的信息所汇集而成,因为这些丢弃的信息中包含着太多诉求,传统媒介不能提供给这些诉求以表达渠道,那么它们就会涌向开放式的新兴媒介。