随着我国经济的高速发展，公共服务事业蓬勃兴盛，其中以志愿者组织为代表的非政府组织成长速度显著，并已悄然成长为社会公共服务及公共管理的重要组成部分，在精神文明建设、社会秩序管理上发挥着不可估量的作用。高校志愿者组织是各类志愿者组织中占比最重、质量较高、最为活跃的一支队伍，它的成长和发展一定程度上推动了我国高校学生素质教育发展。尤其随着我国承办了北京奥运会、上海世博会、G20峰会等重大国际赛事及会议，让世界对中国和中国青年志愿者的服务另眼相看。我国志愿者组织历经近40年的成长和发展，走出了一条具有中国特色的道路。　　随着社会的不断发展，我国高校志愿者组织也面临着众多问题，如管理松散、志愿服务单一、组织缺乏资金支持、活动长期性较差等。全国三千余万注册青年志愿者，志愿者组织资源不足，难以满足有意愿的学生实现人人参与。　　文章以郑州大学在校生为具体分析对象展开调查研究，阐述我国高校志愿者组织发展现状及管理制度，通过文献法、调查法分析归纳出现阶段高校志愿者组织存在的问题和困难，并结合文献数据提出解决建议及办法。只有加快我国高校志愿服务体系的建设，促进高校志愿服务和高校志愿者组织的转型发展，合理的通过志愿服务这一手段做好对大学生的素质实践教育，才能保证高校志愿者组织的长期发展。　　文章研究分为四个部分：　　第一章绪论，本章的主体内容包含阐述选题的背景及意义，分角度整理国内外文献并依据研究内容梳理清晰文章的理论工具、研究方法和涉及到的相关概念，阐述文章区别于其他的创新点。　　第二章郑州大学志愿者组织的发展现状分析，本章节以郑州大学为研究分析的对象，以点及面的探析高校志愿者组织的管理模式、保障机制、活动制度等。　　第三章问题分析，本章通过文献法和调查法收集整理郑州大学的志愿者组织存在的问题。　　第四章提出建议，对第三章的问题找出对策，并结合美国的先进方法做出合理的建议。